河南法治報記者 馬建剛 通訊員 席有峰/文圖
惟改革者進(jìn),,惟創(chuàng)新者強(qiáng),。近年來,,三門峽市司法行政系統(tǒng)堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),用好服務(wù)民生“關(guān)鍵一招”,,創(chuàng)造性堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,,推出重大法治服務(wù)新舉措,為推進(jìn)全面依法治市和司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展積蓄強(qiáng)大動能;積極發(fā)揮新時代司法所工作職能,,創(chuàng)新開展社區(qū)矯正“隊(duì)建制”改革,、大力實(shí)施精準(zhǔn)普法,交上了一份司法為民的“高分卷”,。
三門峽市司法局黨委書記,、局長員三喜到盧氏縣調(diào)研司法行政工作
建強(qiáng)基層隊(duì)伍 助力社會治理法治化
三門峽市司法所建設(shè)工作多年來走在全省前列,破解了人員配備,、經(jīng)費(fèi)保障,、場所建設(shè)3大方面的難題,車輛實(shí)現(xiàn)全配備,、裝備實(shí)現(xiàn)齊統(tǒng)一,、管理實(shí)現(xiàn)新規(guī)范,,推進(jìn)強(qiáng)基建設(shè)創(chuàng)一流,全力推進(jìn)法治建設(shè),積極發(fā)揮參謀助手作用,。
3年來,全市司法所共協(xié)助政府處理糾紛672件,,提供法律意見建議948件,參與制定審核規(guī)范性文件343件,,指導(dǎo)制定村規(guī)民約788件。
該市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所設(shè)立了行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督辦公室,,探索建立縣(市,、區(qū))司法局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所三位一體的行政執(zhí)法監(jiān)督模式,。積極推動自然資源和規(guī)劃、城市管理,、水利,、廣電、文化和旅游等領(lǐng)域的45項(xiàng)行政處罰權(quán)下放,,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)建立完善相關(guān)制度機(jī)制,,強(qiáng)化人員培訓(xùn),規(guī)范執(zhí)法程序,。
群眾向靈寶市司法局故縣司法所送錦旗致謝
打造前沿陣地 擴(kuò)大人民調(diào)解影響力
該市司法行政系統(tǒng)聚焦“三零”創(chuàng)建,,常態(tài)化開展矛盾糾紛排查化解工作,有針對性地為群眾提供調(diào)解服務(wù),,不斷擴(kuò)大人民調(diào)解的影響力和覆蓋面,。
2023年3月6日,四川籍務(wù)工人員焦某來到盧氏縣橫澗鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會,,反映自己2022年11月在該縣某企業(yè)施工時,,因塌方事故造成多處骨折,共花費(fèi)13200余元醫(yī)療費(fèi)的情況,。在后續(xù)賠償事宜中,,企業(yè)負(fù)責(zé)人避而不見,焦某無奈之下來申請調(diào)解,。
為了盡快讓焦某和企業(yè)達(dá)成賠償共識,,調(diào)委會以最快速度促成雙方就賠償事宜達(dá)成共識,圓滿化解了這起糾紛,。
目前,,全市已建立縣級人民調(diào)解中心6個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解組織80個,、村(社區(qū))人民調(diào)解組織1388個,、行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織21個、個人調(diào)解室58個,。
三門峽市司法局聯(lián)合市退役軍人事務(wù)局開展普法活動
全面深化改革 社區(qū)矯正工作有創(chuàng)新
近年來,,該市司法行政系統(tǒng)立足實(shí)際、守正創(chuàng)新,,不斷深化社區(qū)矯正工作改革,,社區(qū)矯正工作呈現(xiàn)出隊(duì)伍專業(yè)化,、管理規(guī)范化、矯治精細(xì)化,、監(jiān)管智能化,、幫教多元化的新局面。
社區(qū)矯正是完善刑罰執(zhí)行,、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要制度,。該市高度重視這項(xiàng)工作,將社區(qū)矯正工作納入全面推進(jìn)依法治市,、法治政府建設(shè),、平安三門峽建設(shè)等重點(diǎn)工作統(tǒng)籌安排,全力推進(jìn)社區(qū)矯正工作規(guī)范化,、法治化建設(shè),。
該市以改革破題,因地制宜推行“隊(duì)建制”改革,,探索出“一中心、兩大隊(duì),、N中隊(duì)+戒毒工作社會化延伸指導(dǎo)站”的三門峽社區(qū)矯正集中管理新模式,,建立了9項(xiàng)111條的“隊(duì)建制”管理制度,社區(qū)矯正工作在宣告,、報道,、監(jiān)控、教育矯正等14個方面實(shí)現(xiàn)全市統(tǒng)一,。新模式運(yùn)行以來,,戒毒警察參與接收宣告社區(qū)矯正對象230人、發(fā)放解矯證明暨解矯教育160人,、社區(qū)矯正重點(diǎn)人員點(diǎn)驗(yàn)和集中教育活動52次……
同時,,該市堅持設(shè)置科學(xué)、功能齊全,、運(yùn)行規(guī)范的目標(biāo),,加強(qiáng)“智慧矯正”建設(shè)。目前,,市級,、湖濱區(qū)、義馬市,、靈寶市,、盧氏縣“智慧矯正中心”已建成使用。
該市聚焦教育幫扶,,著力在轉(zhuǎn)化改造上發(fā)力,。通過“引航”大課堂,、心理矯治大講堂、國學(xué)教育等形式,,創(chuàng)新開展學(xué)習(xí)教育活動,,湖濱區(qū)建立了全市首家社區(qū)矯正心理教育幫扶基地,多措并舉做好就業(yè)幫扶,,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),,更好地幫助社區(qū)矯正人員順利融入社會。
推進(jìn)精準(zhǔn)普法 宣傳工作實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級
該市司法行政系統(tǒng)積極搭建普法新媒體矩陣,,開辟普法新陣地,,推進(jìn)精準(zhǔn)普法,實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)“抬頭可見,、舉手能及,、掃碼可得”。拍攝防范青少年電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法治微電影《圈套》,、防范校園欺凌微電影《向陽》,、青少年普法公益廣告《護(hù)蕾》、防溺水微電影《夏天很美》,,開設(shè)普法小課堂20余期,。
3年來,全市司法所共組織開展各類法治宣傳教育活動4500余場次,,不斷提升公民法治素養(yǎng),,大力營造尊法、學(xué)法,、守法,、用法的濃厚氛圍。
三門峽市司法局利用國家,、省,、市普法資源,指導(dǎo)培訓(xùn)“法律明白人”及時掌握法律知識;通過開展專業(yè)培訓(xùn),,提升調(diào)解員的法律素養(yǎng)和調(diào)解技能;邀請經(jīng)驗(yàn)豐富的法官,、律師等為調(diào)解員授課,傳授調(diào)解技巧和法律知識;吸納熱心公益,、具有一定法律知識的群眾加入調(diào)解隊(duì)伍,,壯大基層調(diào)解力量;充分發(fā)揮村干部、“法律明白人”及普法宣傳帶頭人帶頭學(xué)法普法的作用,,進(jìn)一步提高基層群眾的法治意識,。
在三門峽市陜州區(qū)原店鎮(zhèn)老舊小區(qū)的改造過程中,社區(qū)“法律明白人”參與“小板凳議事”,立足社區(qū)實(shí)際,,積極探索矛盾糾紛化解和居民協(xié)商議事模式,,暢通群眾表達(dá)訴求的渠道,全面推進(jìn)民主法治建設(shè),。
在該市開展的“普法進(jìn)小區(qū)”服務(wù)中,,工作人員廣泛宣傳防詐、反邪教,、消防安全,、文明養(yǎng)犬等內(nèi)容,通過接地氣的事例,、貼近群眾的方式,,切實(shí)打通法律服務(wù)群眾的“最后一公里”,不斷激發(fā)基層治理新活力,,化解矛盾糾紛,。
三門峽市司法局通過加強(qiáng)司法所建設(shè)三年行動和司法所建設(shè)強(qiáng)基創(chuàng)優(yōu)三年行動,創(chuàng)新推進(jìn)具有地方特色的新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”三門峽實(shí)踐,,為維護(hù)社會穩(wěn)定,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展交上了服務(wù)民生“高分卷”。