河南法治報(bào)記者 劉華 通訊員 張?chǎng)?文圖
近年來(lái),，焦作市中站區(qū)政法系統(tǒng)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹習(xí)近平法治思想，努力踐行司法為民的初心和使命,，聚焦中站政法品牌建設(shè),，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推動(dòng)基層治理行穩(wěn)致遠(yuǎn),。
區(qū)委政法委 構(gòu)建矛盾糾紛黨政聯(lián)調(diào)聯(lián)處大閉環(huán)機(jī)制
焦作市中站區(qū)委政法委堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，樹(shù)立“有解思維”，注重源頭治理,，構(gòu)建“矛盾糾紛全量發(fā)現(xiàn),，調(diào)處責(zé)任層級(jí)分明,，評(píng)估體系精準(zhǔn)科學(xué)”的矛盾糾紛黨政聯(lián)調(diào)聯(lián)處大閉環(huán)機(jī)制。
強(qiáng)機(jī)體,。依托區(qū)綜治中心,，建立矛盾糾紛聯(lián)調(diào)聯(lián)處指揮調(diào)度中心，由區(qū)委副書記,、區(qū)委政法委書記,、社工部部長(zhǎng)、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng),、區(qū)公安分局局長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé),，相關(guān)部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干入駐中心，全面開(kāi)展矛盾糾紛全量排查收集,、集中研判分流,、專人跟蹤盯辦，化解“結(jié)癥”,。
深排查,。以“十戶微網(wǎng)+三聯(lián)議事”基層治理工作機(jī)制為基礎(chǔ)，常態(tài)化開(kāi)展入戶走訪和院巷巡查,，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,，按照“誰(shuí)發(fā)現(xiàn)誰(shuí)先查”“誰(shuí)接報(bào)誰(shuí)上報(bào)”的原則，由村(社區(qū)),、派出所或行業(yè)主管部門依職依責(zé)開(kāi)展首接調(diào)處,。
注活力。持續(xù)深化網(wǎng)格議事半月談和“說(shuō)議辦評(píng)曬”議事工作法,，充分發(fā)揮群策群力作用,，解決群眾提出的問(wèn)題和建議，切實(shí)提升基層治理水平,。截至2024年7月,，排查的355起矛盾糾紛均得到有效化解。推行大閉環(huán)機(jī)制以來(lái),，研判交辦各類疑難矛盾糾紛13起,，已化解10起，剩余3起正在盯辦督辦中,。
開(kāi)展小標(biāo)的案件集中執(zhí)行行動(dòng)
法院 念好“五字訣”辦好涉民生執(zhí)行案件
焦作市中站區(qū)法院秉承“只有小標(biāo)的,，沒(méi)有小案件”的辦案理念，持續(xù)加大農(nóng)民工工資,、贍養(yǎng)費(fèi),、醫(yī)療費(fèi)等涉民生執(zhí)行案件辦理力度。該院執(zhí)行局立足“五字訣”,，做到“粒案力辦”,，用實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)勝訴者權(quán)益,。
緊扣“快”字。實(shí)行半軍事化管理,，建立快速反應(yīng)機(jī)制,，執(zhí)行干警24小時(shí)待命，查到財(cái)產(chǎn)線索后,，第一時(shí)間處理;對(duì)涉民生案件開(kāi)通綠色通道,，優(yōu)先辦理，最大程度維護(hù)勝訴者權(quán)益,。
突出“強(qiáng)”字,。常態(tài)化開(kāi)展凌晨執(zhí)行、夜間執(zhí)行,、節(jié)假日?qǐng)?zhí)行等集中執(zhí)行行動(dòng),，運(yùn)用搜查、拘傳,、拘留,、罰款等強(qiáng)制執(zhí)行措施，依托“府院聯(lián)動(dòng)”機(jī)制深度查人找物,，同時(shí)結(jié)合懸賞,、失信曝光等信用懲戒手段，對(duì)被執(zhí)行人保持高壓態(tài)勢(shì),，督促被執(zhí)行人盡快履行還款義務(wù),。
圍繞“嚴(yán)”字。將執(zhí)行工作作為一把手工程抓實(shí)抓好,，院黨組每周聽(tīng)取執(zhí)行工作匯報(bào),，分析短板弱項(xiàng)，制定措施抓落實(shí),，嚴(yán)抓辦案規(guī)范,、嚴(yán)控流程管理，嚴(yán)管案款發(fā)放,、嚴(yán)把案件質(zhì)量。
立足“優(yōu)”字,。加強(qiáng)政治及業(yè)務(wù)培訓(xùn),，切實(shí)提高干警綜合能力，確保案件高質(zhì)效辦理,，全力保障申請(qǐng)執(zhí)行人權(quán)益,，提升人民群眾對(duì)法院工作的滿意度。
抓好“宣”字,。深入開(kāi)展送法進(jìn)社區(qū),、進(jìn)村(居),、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)，同時(shí)通過(guò)報(bào)紙,、電視,、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)宣傳與執(zhí)行有關(guān)的法律知識(shí)和典型案例，讓尊法,、學(xué)法,、守法、用法成為社會(huì)風(fēng)尚,。
召開(kāi)餐廚垃圾整治工作“回頭看”座談會(huì)
檢察院 “益路護(hù)N”打造社會(huì)治理共同體
焦作市中站區(qū)檢察院充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能,，打造“益路護(hù)N”品牌鏈，助推社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè),，護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展,。
以數(shù)字檢察為依托，創(chuàng)新檢察工作方式,。創(chuàng)立“益路護(hù)稅”公益訴訟品牌,，依托大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型推動(dòng)品牌建設(shè)，自主研發(fā)“城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)改稅法律監(jiān)督模型”,，督促征繳稅款21.5萬(wàn)元,，該案件被省檢察院評(píng)為“國(guó)財(cái)國(guó)土”領(lǐng)域優(yōu)秀案例。
以專項(xiàng)活動(dòng)為抓手,，加強(qiáng)公益問(wèn)題整治,。以“益路護(hù)稅”為依托，開(kāi)展“益路護(hù)糧”“益路護(hù)河”“益路護(hù)企”等專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),。2023年,，共妥善處理被損毀林地13.5畝、復(fù)墾耕地30畝,、整治被污染流域500米,。督促行政機(jī)關(guān)改造經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)，優(yōu)化化工園區(qū)營(yíng)商環(huán)境,，助力企業(yè)發(fā)展,。
以機(jī)制建設(shè)為保障，凝聚公益保護(hù)合力,。持續(xù)加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)的協(xié)作聯(lián)動(dòng),，建立“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”“政協(xié)+檢察”等協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)與行政機(jī)關(guān)資源互享,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),，打造社會(huì)治理共同體。
在社區(qū)為群眾調(diào)解糾紛
公安機(jī)關(guān) 服務(wù)小窗口彰顯大情懷
焦作市公安局中站分局以“接好每一起警，辦好每一件事,，溫暖每一顆心”為理念,，以“讓群眾與公安機(jī)關(guān)打交道更省心”為目標(biāo)，持續(xù)擦亮讓黨委政府放心,、讓人民群眾滿意的政務(wù)服務(wù)“中站公安”品牌,。
“一窗通辦”，讓服務(wù)更快一步,。推進(jìn)業(yè)務(wù)擴(kuò)容升級(jí),，所有戶政窗口全部升級(jí)為綜合服務(wù)窗口，打造“公安綜窗”升級(jí)版,，服務(wù)提質(zhì)增效,。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向社區(qū)警務(wù)室延伸，打造“群眾家門口的警務(wù)室”,。今年以來(lái),，綜合服務(wù)窗口共辦理身份證、駕駛證等證件2650個(gè),，提供便民服務(wù)2821人次,，受到群眾一致好評(píng)。
“一網(wǎng)通辦”,，讓服務(wù)更有溫度,。民警通過(guò)廣泛宣傳，提升群眾對(duì)焦作公安“云警務(wù)”網(wǎng)上服務(wù)的知曉率,、關(guān)注率和使用率,。大力推行身份證辦理“免交證、全城辦”改革措施,，讓群眾辦證更便捷,。群眾可通過(guò)“一網(wǎng)通辦”在線申辦新生兒落戶、開(kāi)具無(wú)犯罪記錄證明等,，真正感受到足不出戶“網(wǎng)上辦”“掌上辦”的便利,。
司法行政部門 “2+3+N”多元化解矛盾糾紛
焦作市中站區(qū)司法局堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推進(jìn)人民調(diào)解與社會(huì)治理深度融合,，推進(jìn)人民調(diào)解更有深度,、有廣度、有力度,。
探索“2+3+N”矛盾糾紛多元化解模式,，即依托司法局、人民調(diào)解員協(xié)會(huì),，行政管理和業(yè)務(wù)管理雙管齊下;推動(dòng)訪調(diào)、訴調(diào)、警調(diào)對(duì)接,，實(shí)現(xiàn)“三調(diào)”聯(lián)動(dòng);發(fā)揮各級(jí)調(diào)解委員會(huì)作用,，做到全覆蓋、無(wú)空白,。
在全市率先成立調(diào)解員協(xié)會(huì),，健全三級(jí)人民調(diào)解組織。目前,，全區(qū)共有人民調(diào)解組織69個(gè),，打造了“小白和事”等調(diào)解工作室3個(gè)，形成了協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的調(diào)解網(wǎng)絡(luò),，培育了“全國(guó)模范人民調(diào)解員”劉銀鳳,、“全省優(yōu)秀人民調(diào)解員”蘇蓮梅等一批調(diào)解工作帶頭人，引領(lǐng)全區(qū)調(diào)解工作不斷開(kāi)創(chuàng)新局面,。
深化“大數(shù)據(jù)+人民調(diào)解”,，不斷完善訪調(diào)、訴調(diào),、警調(diào)“三調(diào)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，加強(qiáng)與法、檢,、公,、信訪等部門的信息共享，聯(lián)動(dòng)解紛工作進(jìn)入“快車道”,。今年以來(lái),，相關(guān)工作人員共開(kāi)展矛盾糾紛排查63次，成功調(diào)解糾紛317起,，有力維護(hù)了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,。
