□河南法制報(bào)記者 李夢(mèng)揚(yáng) 通訊員 胡海東 李雪姣/文圖
今年以來(lái),，宜陽(yáng)縣委政法委堅(jiān)持圍繞全縣工作大局,，以服務(wù)鞏固“宜居宜業(yè),、富強(qiáng)宜陽(yáng)”建設(shè)為目標(biāo),，在堅(jiān)持黨建引領(lǐng),、推進(jìn)智慧城市建設(shè),、暢通民生訴求反映渠道,、做優(yōu)網(wǎng)格治理,、強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用等方面重點(diǎn)發(fā)力,，為維護(hù)和推進(jìn)平安宜陽(yáng)、法治宜陽(yáng)建設(shè)創(chuàng)造了良好社會(huì)環(huán)境,。
統(tǒng)籌規(guī)劃 優(yōu)化資源 提升基層治理效能
宜陽(yáng)縣委政法委牢牢把握創(chuàng)新社會(huì)治理,、深化平安建設(shè)的目標(biāo)要求，認(rèn)真落實(shí)省,、市關(guān)于全力推進(jìn)各級(jí)綜治中心社會(huì)治理指揮體系和指揮服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的有關(guān)文件精神,，整合優(yōu)化資源力量，大力加強(qiáng)縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)、村(社區(qū))三級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo),、部門(mén)負(fù)責(zé),、社會(huì)協(xié)同、公眾參與,、法治保障的社會(huì)治理體制,。
為夯實(shí)平安宜陽(yáng)、法治宜陽(yáng)建設(shè)基層基礎(chǔ),，該縣將香鹿山鎮(zhèn),、錦屏鎮(zhèn)和樊村鎮(zhèn)等10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))平安建設(shè)辦公室機(jī)構(gòu)規(guī)格調(diào)整為副科級(jí)。全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)黨委定期召開(kāi)平安建設(shè)工作會(huì)議,，安排部署平安建設(shè)工作，鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)政法委員每月至少兩次組織相關(guān)部門(mén)及人員召開(kāi)平安建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議,，推動(dòng)平安建設(shè)工作高質(zhì)量運(yùn)轉(zhuǎn)，堅(jiān)持每月進(jìn)行一次信息采集,，按照機(jī)構(gòu)規(guī)格調(diào)整要求,，不斷完善各項(xiàng)工作機(jī)制，將平安建設(shè)工作落地落實(shí),。
宜陽(yáng)縣組織各級(jí)黨員干部,，常態(tài)化深入社區(qū)、網(wǎng)格,，扎實(shí)開(kāi)展平安建設(shè)各項(xiàng)工作,，采取定期與不定期相結(jié)合的業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)民法典,、《疑難矛盾糾紛調(diào)處與突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)》等相關(guān)法律法規(guī),、政策的學(xué)習(xí)，不斷提高平安建設(shè)工作人員的業(yè)務(wù)水平,。該縣于今年年初制定下發(fā)《宜陽(yáng)縣平安建設(shè)促進(jìn)中心工作制度》,，明確各項(xiàng)工作職責(zé)，大力開(kāi)展平臺(tái)系統(tǒng)信息采集更新錄入工作,，為各級(jí)綜治中心服務(wù)管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);通過(guò)建立考核機(jī)制,，把各級(jí)綜治中心建設(shè)納入年度目標(biāo)責(zé)任考核范疇，將中心建設(shè),、運(yùn)行及工作成效作為市域社會(huì)治理和平安建設(shè)的考核重點(diǎn),。
目前，宜陽(yáng)縣已高標(biāo)準(zhǔn)完成1個(gè)縣級(jí)綜治指揮中心,、16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心和353個(gè)村綜治中心建設(shè),，全縣劃分網(wǎng)格區(qū)域481個(gè),，配備網(wǎng)格員537人。
今年以來(lái),，宜陽(yáng)縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),、村(社區(qū))三級(jí)綜治中心平臺(tái)共收到并處理網(wǎng)格服務(wù),、矛盾糾紛排查、心理服務(wù)等信息30余萬(wàn)條次,。
找準(zhǔn)抓手 發(fā)揮實(shí)效 確?！笆率掠腥斯堋?/strong>
在堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)踐中，宜陽(yáng)縣充分發(fā)揮“縣,、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),、村、戶,、人”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，依托網(wǎng)格員(一村一警)、社區(qū)“兩委”干部等,，以“三零”創(chuàng)建,、“三清兩建”、“五星”支部創(chuàng)建等活動(dòng)為抓手,，通過(guò)健全落實(shí)定期研判,、聯(lián)動(dòng)處置、通報(bào)講評(píng)等工作機(jī)制,，調(diào)動(dòng)各方積極性,，創(chuàng)新工作手段，擴(kuò)展業(yè)務(wù)領(lǐng)域,，深入基層,、直達(dá)根源，確保做到“小事不出村,、大事不出鎮(zhèn)”“事事有人管,，件件管到位”。
縣委政法委協(xié)調(diào)公安,、司法行政,、民政、婦聯(lián)等部門(mén),，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的服務(wù)管理,，綜合施策,，推動(dòng)建立健全重點(diǎn)人群關(guān)愛(ài)幫扶體系,，建立完善早期心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)機(jī)制,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性問(wèn)題，預(yù)防和減少重特大案事件發(fā)生;合理編配人員,、制訂計(jì)劃,，持續(xù)推動(dòng)法官、檢察官,、警官和司法服務(wù)官下基層服務(wù),，重點(diǎn)關(guān)注有兩地分居、失獨(dú),、婚姻變化,、撫養(yǎng)關(guān)系變動(dòng)、遺產(chǎn)繼承等情況的家庭,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索,，相關(guān)工作人員主動(dòng)上門(mén)，做好心理疏導(dǎo),、糾紛調(diào)解,、法律援助和困難幫扶等工作。
為及時(shí)有效處置群眾在生產(chǎn)生活中遇到的非急難險(xiǎn)重類(lèi)求助和糾紛類(lèi)訴求,，該縣創(chuàng)新踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，研究制定《宜陽(yáng)縣矛盾類(lèi)警情雙向流轉(zhuǎn)工作方法》，推動(dòng)“警訪檢訴調(diào)”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，提升矛盾糾紛預(yù)防化解水平,，建立起職責(zé)明晰、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、規(guī)范高效,、方便群眾的社會(huì)共治機(jī)制。
民警入戶走訪群眾
宜陽(yáng)縣公安局張塢派出所經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期探索實(shí)踐,，總結(jié)出“雙擎引領(lǐng),、三點(diǎn)一線”警民同心工作法?！半p擎引領(lǐng)”即強(qiáng)化黨建,、民意“雙擎”;“三點(diǎn)”即建立建強(qiáng)共治、矛調(diào),、義警三個(gè)中心;“一線”即“治安在一線聯(lián)防,、人員在一線聯(lián)控、防范在一線聯(lián)動(dòng)”,。該工作法的全面實(shí)施推進(jìn),，切實(shí)筑牢了群眾生命財(cái)產(chǎn)安全防線。2023年11月,，張塢派出所被公安部命名為全國(guó)第三批“楓橋式公安派出所”,。
截至今年6月底,，該縣共排查矛盾糾紛3189起，化解3140起,。
創(chuàng)新手段 加強(qiáng)普法 提升治理法治化水平
宜陽(yáng)縣創(chuàng)新宣傳手段,，加強(qiáng)普法教育?？h委政法委組織各相關(guān)單位結(jié)合“三清兩建”,、“三零”創(chuàng)建活動(dòng)，組織村(社區(qū))民警,、輔警,，村兩委干部，網(wǎng)格員,，平安志愿者,，結(jié)合開(kāi)學(xué)等時(shí)機(jī)，聚焦預(yù)防未成年人違法犯罪,、校園霸凌,、電信詐騙等重點(diǎn)內(nèi)容，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合的方式,，積極開(kāi)展“‘宜’法相伴·法治護(hù)航”“檢愛(ài)同行·共護(hù)花開(kāi)”等校園普法宣傳活動(dòng);結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)假日和鄉(xiāng)村民間廟會(huì)等特殊時(shí)節(jié),，廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)、反電詐,、防溺水等常識(shí)宣傳,，全面推動(dòng)法治宣傳“進(jìn)村、入戶,、到人”,，社會(huì)治理法治化水平穩(wěn)步提升;通過(guò)積極開(kāi)展心理輔導(dǎo)，幫助群眾緩解心理壓力;通過(guò)以案釋法,、宣傳法律知識(shí),，有效增強(qiáng)了轄區(qū)群眾的法律意識(shí)。
開(kāi)展青少年普法教育活動(dòng)
宜陽(yáng)縣委常委,、政法委書(shū)記李衛(wèi)國(guó)表示,，全縣政法機(jī)關(guān)將進(jìn)一步提高政治站位，以服務(wù)發(fā)展大局為宗旨,，把基層綜治工作放到突出位置,，深入實(shí)踐、高位推動(dòng),，牢固樹(shù)立“權(quán)為民所用”的理念,，把群眾的意愿作為開(kāi)展工作的“源動(dòng)力”，始終將化解矛盾糾紛放在工作的首要位置,，充分發(fā)揮“三治”融合在社會(huì)治理中的重要作用,，提升矛盾糾紛化解能力,，努力打造矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)治,、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)的共建共治共享格局,。
