□任二敏 郭潤(rùn)東/文圖
欒川地處豫西洛陽(yáng),、南陽(yáng),、三門峽三市交界,，礦產(chǎn)資源豐富，有鉬,、鎢,、金、鐵,、鉛,、鋅等50余種。目前已探明鉬金屬儲(chǔ)量206萬(wàn)噸,，白鎢54萬(wàn)噸,，是全國(guó)第一鉬、鎢生產(chǎn)大縣,，被譽(yù)為“中國(guó)鉬都”,。
礦業(yè)開發(fā)一直是欒川縣的支柱產(chǎn)業(yè)，也是安全生產(chǎn)管理的難點(diǎn),，2021年該縣被國(guó)家礦山安全監(jiān)察局列為全國(guó)30個(gè)非煤礦山重點(diǎn)縣之一,。突出特點(diǎn)是地下礦山小、散,、多,，歷史遺留問(wèn)題多，整合優(yōu)化,、轉(zhuǎn)型升級(jí)難度較大,。尾礦庫(kù)特別是無(wú)主庫(kù)、長(zhǎng)期停產(chǎn)庫(kù),、“頭頂庫(kù)”點(diǎn)多面廣,。
在此情況下,，欒川縣應(yīng)急管理局強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，守牢安全生產(chǎn)底線,，攻堅(jiān)克難,，多策并舉確保一方平安，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展,。
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開展安全檢查
堅(jiān)持災(zāi)害防治 全面強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力
欒川縣應(yīng)急管理局充分發(fā)揮各類災(zāi)害防治指揮部職能,，完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、會(huì)商研判,、監(jiān)測(cè)預(yù)警等工作機(jī)制,，確保工作有序開展。優(yōu)化構(gòu)建應(yīng)急指揮“一張圖”“一張網(wǎng)”,。將防災(zāi)工程數(shù)據(jù),、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、救援隊(duì)伍,、裝備資源等錄入圖網(wǎng),，為研判調(diào)度和指揮決策提供支撐。組織開展模擬實(shí)戰(zhàn),、桌面推演等多種形式的防災(zāi)演練,。通過(guò)抖音、微信平臺(tái),、應(yīng)急廣播等途徑進(jìn)行防災(zāi)知識(shí)宣傳,，提高群眾防范意識(shí)和自救能力?？茖W(xué)防范應(yīng)對(duì)各類災(zāi)害,，強(qiáng)化涉災(zāi)部門工作聯(lián)動(dòng)和機(jī)制銜接，提前預(yù)置力量物資,，做好能源,、交通等基本民生保障。加強(qiáng)救災(zāi)物資和倉(cāng)庫(kù)管理,，及時(shí)開展救災(zāi)物資采購(gòu)及發(fā)放，確保受災(zāi)困難群眾得到及時(shí)保障,。
檢查企業(yè)安全預(yù)案
堅(jiān)持多措并舉 全面守牢安全生產(chǎn)紅線底線
該局突出安委辦統(tǒng)籌作用,，通過(guò)安全調(diào)研、定期調(diào)度等強(qiáng)化安委辦督查效果,，通過(guò)掛牌督辦,、警示約談等提高考核成效，確?！包h政同責(zé),、一崗雙責(zé)”和“三管三必須”得到嚴(yán)格落實(shí),。激發(fā)科技賦能成效，建設(shè)信息化預(yù)警監(jiān)測(cè)平臺(tái),，推動(dòng)非煤礦山,、尾礦庫(kù)，?；?、工貿(mào)等企業(yè)預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)全面對(duì)接，提高行政監(jiān)管效率,。著力打造智能化示范礦山,，盡快在無(wú)人作業(yè)、機(jī)械化改造,、智能調(diào)度等方面發(fā)揮引領(lǐng)作用,，提高生產(chǎn)效率和安全系數(shù)。發(fā)揮專家人才特長(zhǎng),，補(bǔ)充完善全縣專家?guī)烊藛T,，并形成淘汰機(jī)制，保證專家“少而精”,。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法效率,，出臺(tái)執(zhí)法規(guī)范細(xì)則，完善委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法,，探索遠(yuǎn)程執(zhí)法實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”落地見效,，發(fā)揮新媒體傳播能力，開展隱患曝光,、安全提示等宣傳,。深化重點(diǎn)行業(yè)治理，壓實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包礦山和尾礦庫(kù)責(zé)任,，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)縣礦山整頓關(guān)閉和尾礦庫(kù)綜合治理,，保持打非治違高壓態(tài)勢(shì)，深化有限空間,、動(dòng)火作業(yè)等特殊作業(yè)專項(xiàng)整治,，切實(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職能,，督促相關(guān)部門,，持續(xù)推進(jìn)文旅、交通,、燃?xì)?、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，全面查改隱患，杜絕安全事故,。
開展應(yīng)急演練
堅(jiān)持應(yīng)急引領(lǐng) 全面提升應(yīng)急管理體系能力
該局全面提升應(yīng)急指揮能力,，強(qiáng)化安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)下設(shè)的應(yīng)急救援、防汛抗旱,、森林防火,、抗震救災(zāi)等專項(xiàng)工作機(jī)制作用，細(xì)化成員單位工作職責(zé),，形成應(yīng)急聯(lián)動(dòng),、協(xié)調(diào)高效信息共享工作格局。完成應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè),，實(shí)現(xiàn)“雪亮工程”“山洪監(jiān)測(cè)”“智慧旅游”“藍(lán)天衛(wèi)士”等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)測(cè)監(jiān)控資源共享,，確保全面聯(lián)網(wǎng)對(duì)接。全面加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),。按照山地,、水上、礦山,、?；阮I(lǐng)域救援需要，開展業(yè)務(wù)素質(zhì)訓(xùn)練,，申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化救護(hù)隊(duì),，不斷提升專業(yè)綜合救援隊(duì)伍打硬仗能力。將所有應(yīng)急救援隊(duì)伍按照“統(tǒng)一指揮,、協(xié)同作戰(zhàn),、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，納入全縣應(yīng)急救援體系,。全面完善應(yīng)急預(yù)案體系,。持續(xù)修訂完善全縣突發(fā)事件、重點(diǎn)領(lǐng)域,、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,，并以“圖+表”的形式進(jìn)行簡(jiǎn)化確保工作精準(zhǔn)、有效,。防火緊要期,、汛期前組織各級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍立足實(shí)戰(zhàn)全面開展應(yīng)急演練，演練而不“演戲”,，全面提升實(shí)戰(zhàn)能力和應(yīng)對(duì)水平,。
2023年以來(lái)，欒川縣應(yīng)急管理局順利通過(guò)了河南省安委會(huì)安全生產(chǎn)和消防工作考核,、國(guó)家礦山安全監(jiān)察局異地監(jiān)察等上級(jí)督導(dǎo)檢查;成功承辦了全省尾礦庫(kù)“頭頂庫(kù)”治理示范工程推進(jìn)會(huì)、非煤礦山規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、新聞宣傳實(shí)務(wù)培訓(xùn),，全市尾礦庫(kù)應(yīng)急救援演練,、應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)培訓(xùn)班、應(yīng)急救援隊(duì)伍“大練兵大比武大拉動(dòng)”等重要活動(dòng),，并得到了上級(jí)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的充分認(rèn)可和肯定,。
