? ? ? ? □河南法制報(bào)記者?朱廣亞?通訊員?鐘傳生?槐鏡如/文圖
“警察同志,，你們又開始巡邏了,！”正在夜市小攤吃燒烤的李大爺，熱情地和安陽市公安局夜巡民警打招呼,。
“警察同志,，無論如何要把這面錦旗收下……”宋女士將一面印有“人民警察為人民?助力尋親暖人心”的錦旗，送到了滑縣公安局道口派出所民警手中,。
守護(hù)平安
“沒想到這么快就幫我找到了電動車,，真的太感謝了！”報(bào)警人李先生看著失而復(fù)得的電動車,，對著民警連聲致謝,。
人民的安居樂業(yè)，離不開公安的全力護(hù)航,，今年以來,，安陽公安劍指嚴(yán)重影響人民群眾安全感的違法犯罪，深入開展各類專項(xiàng)打擊整治行動,，從大處著眼,、小處入手，破“小案”,、解小難,、幫小忙，守護(hù)群眾平安,、保障群眾權(quán)益,，讓更高水平的平安建設(shè)以人民群眾可見、可觸,、可感的方式實(shí)現(xiàn),。
緊盯民生“小案”?打造強(qiáng)聯(lián)動打擊偵辦格局
“不論如何,，一定要將嫌疑人抓獲！”前不久,，安陽市公安局文峰分局南關(guān)派出所連續(xù)接到3起電動車被盜警情,，8月3日晚，辦案民警圍坐在一起分析案情,。由于犯罪嫌疑人反偵查能力較強(qiáng),，給偵查工作帶來了一定難度。辦案民警不斷擴(kuò)大偵查范圍,，細(xì)致梳理線索,，終于確定了嫌疑人身份。8月6日,，民警制訂了周密的抓捕計(jì)劃,，經(jīng)蹲守，在嫌疑人租住的出租屋附近將其抓獲,，并查獲3輛被盜電動車,。
今年以來，安陽公安緊盯轄區(qū)“人,、事,、地、物,、情”等治安要素,，強(qiáng)化各類信息碰撞融合，積極打造派出所打防實(shí)戰(zhàn)智慧中樞,，強(qiáng)力推動派出所“打,、管、巡,、處”工作水平提升,，堅(jiān)持以打開路，強(qiáng)力開展案件挖掘,、集中攻堅(jiān),，向傳統(tǒng)“盜搶騙”特別是涉民生類“小案”發(fā)起凌厲攻勢，走出了一條具有安陽特色的“小案”快破之路,。
今年7月初,，內(nèi)黃縣公安局打擊盜搶專班民警將一名盜竊手機(jī)的嫌疑人抓獲，追回報(bào)警人被盜手機(jī),，距離案發(fā)僅一個小時(shí)。報(bào)警人拿著失而復(fù)得的手機(jī),，對民警豎起了大拇指,。
緊盯矛盾糾紛?筑牢全方位排查化解防線
平安和諧,，是民生之盼、發(fā)展之基,。為持續(xù)加強(qiáng)平安建設(shè),，安陽公安扎實(shí)開展“三零”創(chuàng)建活動，最大限度把矛盾糾紛防范在源頭,、化解在萌芽,。各派出所深入開展開展矛盾糾紛排查化解工作，把調(diào)解工作做到街頭巷尾,、田埂山腳,，把服務(wù)做到群眾家門口，讓平安建設(shè)的力量遍布城市,、鄉(xiāng)村,。
山間普法（資料圖片）
“先坐下喝杯茶，我們慢慢聊……”在安陽市公安局殷都分局水冶派出所調(diào)解室,，溫和的話語,，讓原本劍拔弩張的氣氛變得緩和。近段時(shí)間以來,，水冶派出所民警深入田間地頭,，全面摸排涉農(nóng)糾紛，在走訪中快速調(diào)解小矛盾,、小糾紛,，獲得轄區(qū)群眾好評。
該所社區(qū)民警李武云在走訪中得知,，轄區(qū)某村村民李某和王某因土地邊界問題產(chǎn)生糾紛,，便和該村村黨支部書記一起到村里給雙方做調(diào)解工作。民警認(rèn)真聽雙方傾訴后,，找到了雙方的矛盾根源,，聯(lián)合當(dāng)?shù)厮痉ㄋ痛逦瘯蓡T到田間實(shí)地查看，反復(fù)丈量土地,，重新明確劃分土地邊界,。在民警多次悉心調(diào)解下，雙方均對土地邊界劃分結(jié)果表示認(rèn)可并握手言和,。
在安陽,，提到矛盾糾紛化解，每一個派出所都有一把屬于自己的“金鑰匙”,。安陽市公安局文峰分局中華路派出所創(chuàng)立“矛盾調(diào)解十法”,；殷都分局都里派出所創(chuàng)立“1+N”“和事佬”調(diào)解機(jī)制，借助群防群治力量，組建18個“和事佬”志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì),；龍安分局太行小區(qū)派出所安纖社區(qū)警務(wù)室依托愛心服務(wù)社,，構(gòu)建“１+3+Ｎ”調(diào)解模式，打造“一站式”解糾新格局,，實(shí)現(xiàn)了“向群眾發(fā)聲”和“聽群眾呼聲”的雙向互動……安陽公安匯集各類基層社會治理力量,，構(gòu)建防范風(fēng)險(xiǎn)前沿防線，有力解決了基層社會治安力量分散,、信息不靈,、機(jī)制不順及派出所警力不足等問題。
緊盯便民利企?構(gòu)建高效能民生服務(wù)體系
“周六辦證太好了,！本以為趕不上預(yù)定時(shí)間了……”8月10日,，拿著剛剛辦好的新護(hù)照，市民劉女士對安陽市公安局出入境快捷服務(wù)連聲稱贊,。
7月以來,，隨著暑期來臨，市民出境游熱情持續(xù)高漲,，出入境辦證大廳迎來了辦證高峰,。據(jù)安陽市公安局出入境管理處副處長李曉嵐介紹，針對這一情況,，辦證大廳周一到周六對外開放,，中午不休，并增開受理窗口,，確保當(dāng)日快速辦結(jié)出入境業(yè)務(wù),；優(yōu)化“綠色通道”，實(shí)行“一次告知”制度,，通過優(yōu)化服務(wù)流程,、簡化服務(wù)環(huán)節(jié)，推進(jìn)戶政業(yè)務(wù)“就近辦”“在線辦”“碼上辦”“簡化辦”,，全面提升服務(wù)管理水平,。
在安陽，一幅幅以平安為底色的奮進(jìn)畫卷正在徐徐展開,。在企業(yè)園區(qū),，不僅能感受到安陽高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁之勢，更能看到無數(shù)忠誠守護(hù)的藏藍(lán)身影,。近日,，安陽市公安局文峰分局安排社區(qū)民警，對已存在的矛盾分歧,、可能影響工程建設(shè)的不穩(wěn)定因素進(jìn)行走訪排摸,，重點(diǎn)收集企業(yè)在經(jīng)濟(jì),、勞資、工傷等方面的矛盾糾紛,，逐一登記造冊,，配合企業(yè)做好處置化解工作，截至目前,，已成功調(diào)解各類涉企矛盾糾紛10余起。
在涉企服務(wù)中,，安陽公安堅(jiān)持問題導(dǎo)向,、需求導(dǎo)向、改革導(dǎo)向,、結(jié)果導(dǎo)向,，全面深化“放管服”改革，積極構(gòu)建科學(xué)合理的優(yōu)化營商環(huán)境評價(jià)體系,，著力打造“審批最少,、流程最優(yōu)、體制最順,、機(jī)制最活,、效率最高、服務(wù)最好”的營商環(huán)境高地,；深入推進(jìn)打擊“非強(qiáng)敲”專項(xiàng)行動,，嚴(yán)厲打擊堵門堵路、尋釁滋事,、擾亂企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序等違法犯罪行為,；始終保持對欺行霸市、尋釁滋事,、強(qiáng)迫交易等涉黑惡犯罪的高壓態(tài)勢,，快偵快破盜竊重點(diǎn)工程原材料及涉企詐騙、職務(wù)侵占等經(jīng)濟(jì)犯罪,，最大限度地減少企業(yè)損失,，維護(hù)企業(yè)權(quán)益。
緊盯基礎(chǔ)建設(shè)?開辟高標(biāo)準(zhǔn)基層治理路徑
“自從‘十戶聯(lián)防’工作開展后,，見警率高了,，突發(fā)事件或糾紛也有人管了，我們的安全感更足了,?！被h新區(qū)錦和街道大云寺商圈的商戶王建勝說。這是安陽公安警民攜手共建共治,、群眾參與基層社會治理的一個生動縮影,。
據(jù)了解,，“十戶聯(lián)防”是今年安陽公安群防群治的新舉措。據(jù)滑縣公安局新城派出所大云寺警務(wù)室社區(qū)民警閆曉夢介紹,，該所將位于治安復(fù)雜區(qū)域的沿街商鋪,，以十戶為單元組織起來，實(shí)行“一家吹哨,、全員幫助,、警力快處”的群防群治模式。
夏夜,，安陽網(wǎng)紅打卡地倉巷街游客熙熙攘攘,，處處可見“紅馬甲”和“黃馬甲”，他們是安陽市公安局文峰分局東大街派出所古街義警巡邏隊(duì),。該所探索“警區(qū)+”警務(wù)模式,，將轄區(qū)劃分為居民區(qū)、商圈,、街區(qū),、校區(qū)和文保區(qū)，分類管理,，對標(biāo)施策,，實(shí)現(xiàn)了少發(fā)案、快破案,、治安好,、群眾滿意的效果。
在東大街派出所綜合指揮室,，智慧大屏幕讓轄區(qū)治安“一圖清”,，指揮調(diào)度、合成作戰(zhàn)等崗位分工明確,。該所還邀請社區(qū)干部長駐矛調(diào)室,，精細(xì)化調(diào)解矛盾糾紛。
小廚房,、小洗浴間,，增加一道菜、保障一張床……談起所里的變化,，東大街派出所所長王非如數(shù)家珍：“如今派出所基礎(chǔ)設(shè)施完善,，大家干勁兒更足了！”
今年以來,，安陽公安樹牢“大抓基層,、大抓基礎(chǔ)”的導(dǎo)向，按照“做精機(jī)關(guān),、做優(yōu)警種,、做強(qiáng)基層,、做實(shí)基礎(chǔ)”的思路，堅(jiān)持“群眾第一,、基層第一,、民警第一”理念，用心用情解決群眾“急難愁盼”,；大力加強(qiáng)公安基層基礎(chǔ)建設(shè),，先后兩次組織民警代表到外地觀摩學(xué)習(xí)“兩隊(duì)一室”改革工作；召開全市公安派出所“兩隊(duì)一室”運(yùn)行機(jī)制現(xiàn)場會,，組織47名機(jī)關(guān)民警下基層,，為市區(qū)15個20人以上派出所綜合警務(wù)室配備智慧大屏，研發(fā)“派出所智慧平臺”,，開展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)……一系列實(shí)實(shí)在在的舉措，為基層一線減負(fù)賦能,，營造了基層民警干在基層,、樂在基層的生動局面。一張以警務(wù)室為載體,，駐村民警,、輔警為主體，群眾積極參與的基層社會治理新畫卷正在徐徐展開……
