? ?□河南法制報記者?何永剛?通訊員?張世沛?張文君
在法治建設的宏偉藍圖中,，平頂山市衛(wèi)東區(qū)法院正在以創(chuàng)新開展的行政審判工作,，譜寫一曲和諧而有力的法治協(xié)奏曲,。2024年以來，該院審結(jié)行政訴訟案件51起,，通過府院聯(lián)動,、紀委監(jiān)察、溝通協(xié)調(diào),、府院聯(lián)動辦公室及行政復議這五大機制,，有效提升了行政審判質(zhì)效。數(shù)據(jù)顯示,，今年1月至7月,，該院行政訴訟一審服判息訴率高達88.14%，審判質(zhì)效位居全省第一,，成效顯著,。該院的相關(guān)經(jīng)驗做法也于8月13日得到了省高級法院的推廣。
府院攜手?助推審判提質(zhì)效
“記得張老漢嗎,？那位拆遷戶,。當他手持補償款，眼中含著淚光,，感激地離開法院時,，我們深刻感受到了府院聯(lián)動機制的強大力量?！逼巾斏绞行l(wèi)東區(qū)法院四級高級法官韓海生在回顧案件時滿是感慨,。
衛(wèi)東區(qū)府院聯(lián)動聯(lián)席會議
? ? ?這不僅是個案的勝利，更是府院聯(lián)動機制在行政矛盾糾紛化解工作中發(fā)揮作用的生動寫照,。隨著城市建設需要,，涉拆遷補償問題日益凸顯。衛(wèi)東區(qū)法院不是簡單地停留在司法審判層面,，而是主動出擊,，向區(qū)政府發(fā)出司法建議函，呼吁對拆遷補償政策進行全面審視,。
區(qū)委,、區(qū)政府對此給予了高度重視，迅速響應,，不僅將府院聯(lián)動工作納入重要工作日程,，更是堅持每季度至少聽取一次匯報，確保行政審判與政府決策同步協(xié)調(diào),。在衛(wèi)東區(qū)法院的建議下,，區(qū)委,、區(qū)政府多次召開專題會議，深入研究解決方案,，確保政策的合理性和執(zhí)行的公正性,。
一系列府院聯(lián)動會議不僅妥善維護了張老漢等拆遷戶的合法權(quán)益，更大力提高了行政決策的透明度和公正性,，有效降低了政府的敗訴率,，提升了政府公信力。這種聯(lián)動,，體現(xiàn)了法院在司法審判中的主動性和責任感,，彰顯了政府在面對問題時的開放態(tài)度和解決問題的決心；不僅化解了矛盾,，更贏得了民心,，為構(gòu)建和諧社會提供了強大的司法保障。
紀委把關(guān)?守護正義鑄法魂
“在行政審判的舞臺上,，紀委監(jiān)察如同守護神一般,，確保每一項執(zhí)法行為都嚴格遵循法律程序?！痹谡劶皡^(qū)某局的執(zhí)法問題時,，派駐紀檢組組長張艷軍語氣堅定。
這起自然資源處罰案件,，原本只是眾多行政訴訟中的一例,。然而，衛(wèi)東區(qū)法院在審理過程中發(fā)現(xiàn)了區(qū)某局在執(zhí)法程序上的疏漏,，認為這不僅是對法律規(guī)定的不重視,，更是對公眾利益的侵害，造成了潛在的不良社會影響,。
該院迅速行動,，向區(qū)某局發(fā)出司法建議函，明確指出其在執(zhí)法過程中的問題,，并提出了具體改進建議,。這一舉動，立即引起了紀委監(jiān)察部門的關(guān)注,。
“我們紀委監(jiān)察部門迅速介入,，對法院提出的建議及時響應，推動法律正確實施,?！表n海生表示。紀委監(jiān)察部門對執(zhí)法程序進行了全面審查,，對相關(guān)責任人進行了問責,，為案件高效辦理提供了有力支持,。
溝通架橋?協(xié)調(diào)解紛促和諧
“溝通是解決問題的金鑰匙,，協(xié)調(diào)是化解矛盾的橋梁,。”衛(wèi)東區(qū)法院行政審判庭負責人董亞楠在談及人社局處理農(nóng)民工工資問題時,，形象地闡釋了溝通協(xié)調(diào)的重要性,。
在審理某農(nóng)民工工資拖欠案中，該院特別邀請了區(qū)人社局的執(zhí)法人員旁聽,。庭審結(jié)束后,，區(qū)人社局旁聽人員深受啟發(fā)，意識到了規(guī)范工資支付流程的緊迫性和重要性,?！拔覀兛吹搅藛栴}的嚴重性，也看到了解決問題的希望,?！眳^(qū)人社局相關(guān)負責人表示。隨后,，他們立即行動,，與該院共同探討如何規(guī)范農(nóng)民工工資支付流程，確保農(nóng)民工的合法權(quán)益得到有效保障,。
通過旁聽庭審受到的啟發(fā)以及進一步溝通協(xié)調(diào),，該局修訂了工資支付的相關(guān)政策，加大了與農(nóng)民工代表,、包工頭和承包單位之間的溝通力度,，建立起一套更為透明、公正的工資支付機制,，確保農(nóng)民工工資及時足額發(fā)放,。
這一改變，從源頭上減少了因工資拖欠引發(fā)的行政糾紛,，提升了行政執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì),，增強了農(nóng)民工群體對政府工作的信任。
聯(lián)動統(tǒng)籌?研判信息定方向
“在這個信息時代,，府院聯(lián)動微信工作群就是我們的神經(jīng)中樞,，確保行政審判信息的快速流通和高效處理?！毙l(wèi)東區(qū)司法局黨組書記,、局長，區(qū)府院聯(lián)動辦公室成員夏炎在介紹府院聯(lián)動辦公室的日常運作時,，形象地描述了這個平臺的重要性,。
在一件涉及城市規(guī)劃的行政訴訟中,，原告對市自然資源和規(guī)劃局衛(wèi)東分局的某項審批決定提出了質(zhì)疑。案件剛一立案,，該院便通過府院聯(lián)動微信工作群,，將案件的基本情況和原告的主要訴求進行即時分享。
“消息一發(fā)出,，群里立刻活躍了起來,。市自然資源和規(guī)劃局衛(wèi)東分局的負責人第一時間回應，表示愿意積極配合法院工作,，共同探索解決方案,。”衛(wèi)東區(qū)法院黨組書記,、院長武中立回憶道,。
通過在微信群內(nèi)即時溝通，該院與市自然資源和規(guī)劃局衛(wèi)東分局迅速達成了共識,，該分局主動提出重新審查審批流程,，并對可能存在的問題進行整改。同時,，該院也積極介入,，協(xié)助雙方進行調(diào)解。
這種快速反應和有效調(diào)解,，讓問題在訴訟前得到了解決,，避免了矛盾進一步激化。最終,，在該院的主持下,，雙方達成了和解協(xié)議，原告撤回了訴訟,，一場可能引發(fā)廣泛關(guān)注的行政糾紛得以圓滿解決,。
衛(wèi)東區(qū)法院黨組書記、院長武中立（左二）一行到河南明源實業(yè)集團走訪調(diào)研
復議緩沖?審慎裁決保安寧
“行政復議不僅是行政審判的緩沖墊,，更是化解矛盾,、恢復信任的橋梁?！痹谡劶靶旁L老戶張某和廖某某的行政復議案件時,，衛(wèi)東區(qū)行政復議辦公室工作人員張如春這樣評價行政復議的作用。
張某和廖某某是多年的信訪戶,，隨著信訪成本累積,，情緒愈發(fā)激動，強烈要求提起行政訴訟。在深入了解案件根源后,，衛(wèi)東區(qū)法院與二人耐心溝通,，分析訴訟與復議的利弊。最終,，他們選擇了行政復議這一更為溫和的解決途徑,。
“我們詳細解釋了行政復議的程序和優(yōu)勢，讓他們了解到這不僅是一條低成本,、高效率的解決路徑,，更是一個公正,、透明的平臺,。”?該院法官竇平安回憶說,。
在行政復議程序中,，該院積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，確保復議過程的公正性,，同時為張某和廖某某提供了充分陳述的機會,，讓他們的訴求得到有效表達。
“經(jīng)過復議,，我們重新審視了此前的處理方案,，充分考慮了他們的實際情況和合理訴求?！必撠煷税傅男姓妥h官表示,。最終，在復議機關(guān)的主持下,，張某和廖某某與行政機關(guān)達成了一致解決方案,，二人的臉上露出了久違的笑容。
衛(wèi)東區(qū)法院的行政審判工作如一顆璀璨的明珠,，在法治天空下熠熠生輝,。面對未來，該院將繼續(xù)秉承司法為民宗旨,，不斷探索創(chuàng)新,，助推行政審判工作再上新臺階，為推動法治社會建設貢獻更多力量,。（本文圖片均為資料圖）?
