□河南法制報(bào)記者?李夢揚(yáng)?通訊員?張繼峰/文圖
醉人的夜色下,，洛邑古城游人如織,。三步一個(gè)“公子”，五步一位“貴妃”,，仿佛夢回漢唐,。游客們或倚窗凝思，或憑欄望月,，或駐足觀燈,。攝影師們雖忙得不亦樂乎，但一切秩序井然,。不遠(yuǎn)處,，一隊(duì)隊(duì)著裝整齊、精神飽滿的民警不時(shí)走過,，默默守護(hù)著這一熱鬧,、祥和、幸福的畫面,。游客們說：“在這里，安全感,、幸福感,、獲得感滿滿的?！?/p>
民警協(xié)助做好地鐵安保
近年來,，洛陽市政法系統(tǒng)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入開展“三零”創(chuàng)建,，扎實(shí)推進(jìn)“四治融合”,，常態(tài)化開展“三清兩建”、矛盾糾紛排查化解,，努力建設(shè)更高水平的平安洛陽,、法治洛陽，為加快推進(jìn)現(xiàn)代化洛陽建設(shè)貢獻(xiàn)著政法力量,。洛陽市已連續(xù)5年獲評省平安建設(shè)“優(yōu)秀”等次,。
守護(hù)萬家安寧
4月28日，正值第41屆中國洛陽牡丹文化節(jié),，網(wǎng)友“瑾一味”在某社交平臺發(fā)布短視頻,，講述自己把電動(dòng)自行車遺忘在面館門口的馬路邊，3天后“完璧歸趙”的故事,。她在視頻中說：“洛陽治安好,，應(yīng)該豎個(gè)大拇指?！?/p>
民警幫助游客尋找走失老人
近年來,，洛陽市在厚重的歷史文化資源加持下,，逐漸成為國內(nèi)文旅城市“新頂流”。
屯警街面,、動(dòng)中備勤,，適時(shí)啟動(dòng)社會面一級巡邏防控模式；250名市公安局局直機(jī)關(guān)警力支援一線,，每日近600輛警車,、3200余名警力巡防街面，市縣1000余人應(yīng)急力量集結(jié)待命……針對節(jié)假日期間洛陽文旅火爆和夜市經(jīng)濟(jì)給社會治安帶來的新形勢,、新特點(diǎn),，洛陽警方堅(jiān)持警種融合、打防結(jié)合,，加強(qiáng)整體防控,，大幅提升人員密集場所和治安復(fù)雜地區(qū)的見警率，多措并舉提升城市安全系數(shù),，確保全市社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定,，守護(hù)著城市的“煙火氣”。
在凈化社會面治安環(huán)境的同時(shí),，洛陽市政法系統(tǒng)堅(jiān)持以法治化推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化,。該市加強(qiáng)重點(diǎn)案件市級專班研判會商,，協(xié)調(diào)解決疑難問題,，督促提升線索核查、案件辦理質(zhì)效,。今年以來，該市新立案偵辦涉黑涉惡案件5起,，抓獲犯罪嫌疑人46人,，破獲刑事案件25起,，查扣涉案財(cái)產(chǎn)約300萬元,。
融合解紛力量
“我不該那樣對待老人,，都是我的不好?！薄艾F(xiàn)在,，娃子們對我真是不賴……”嵩縣飯坡鎮(zhèn)沙坡村楊二組村民喬某因家庭瑣事與公婆之間鬧得不可開交,，村調(diào)解主任王紅見在了解情況后,，多次上門做調(diào)解工作。經(jīng)過耐心調(diào)解,，婆媳二人重歸于好,。
駐村民警、輔警,、老黨員人熟、地熟,、情況熟；“四官”懂法律,、講政策、會調(diào)解,；派出所,、安監(jiān)辦、執(zhí)法隊(duì)等部門依職責(zé),、領(lǐng)任務(wù)、聯(lián)調(diào)處……洛陽市通過警網(wǎng)融合,、部門協(xié)同和“四官”服務(wù)等舉措，縣（區(qū)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）,、村（社區(qū)）三級實(shí)現(xiàn)了信息聯(lián)通,、力量聯(lián)動(dòng),、糾紛聯(lián)排,、矛盾聯(lián)調(diào)，最終達(dá)到“1+1>2”的效果,，不斷夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)。
洛陽市平安建設(shè)促進(jìn)中心負(fù)責(zé)人介紹,，該市由縣（區(qū)）黨委政法委牽頭,，推進(jìn)落實(shí)法官,、檢察官,、警官、司法服務(wù)官進(jìn)網(wǎng)格,，依法調(diào)處矛盾；鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道）平安辦牽頭,，整合派出所、安監(jiān)辦,、執(zhí)法隊(duì),、消防站等部門,，協(xié)同化解矛盾；村級設(shè)立基層社會治理工作站,，組織黨支部書記、駐村民警,、輔警,、群眾自治組織負(fù)責(zé)人、村民代表,、老黨員等共同走訪化解矛盾,，解決好群眾的操心事、揪心事,、煩心事,。
同時(shí)，洛陽市各縣（區(qū)）結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,，打造出各具特色的調(diào)解品牌。老城區(qū)“和事老城”矛盾糾紛一體化調(diào)解中心抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強(qiáng),、調(diào)解經(jīng)驗(yàn)豐富的調(diào)解員,，將人民調(diào)解工作“搬”進(jìn)景區(qū),，在設(shè)置8個(gè)“和事老城”街道工作站的基礎(chǔ)上,，增設(shè)“和事老城”洛邑古城、應(yīng)天門,、古墓博物館3個(gè)景區(qū)工作站點(diǎn),，“定點(diǎn)、定崗,、定責(zé)”,，積極為游客排憂解難、化解糾紛,。
優(yōu)化法治服務(wù)
7月5日,，為加快推進(jìn)洛陽市涉外法治建設(shè),，提升民商事調(diào)解水平,，開展外國法查明工作,，洛陽市司法局依托市律師協(xié)會注冊成立市涉外商事與法律服務(wù)中心。這是我省成立的首家涉外商事與法律服務(wù)中心,，也標(biāo)志著法治洛陽建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破,。
近年來,，洛陽市政法系統(tǒng)不斷優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)法治環(huán)境，用法治保障的“硬支撐”,，護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“軟實(shí)力”,。
開展普法宣傳
洛陽市法院系統(tǒng)始終秉持依法保護(hù),、能動(dòng)保護(hù),、平等保護(hù),、全面保護(hù),、實(shí)質(zhì)保護(hù),、及時(shí)保護(hù)理念,，為民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供司法服務(wù)與保障,。2023年,，該市兩級法院合同糾紛類立案平均用時(shí)0.18天,，網(wǎng)上立案率94.38%,，各縣（區(qū)）法院涉營商環(huán)境類案件審理平均用時(shí)29.31天,；買賣合同糾紛首執(zhí)案件平均用時(shí)60.13天,，有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件審限內(nèi)執(zhí)結(jié)率99.88%,，無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件終本合格率99.99%。洛陽市中級法院“辦理破產(chǎn)”和“執(zhí)行合同”指標(biāo)多次位居全省前列,。在2022年至2023年上半年?duì)I商環(huán)境省評中,，這兩項(xiàng)指標(biāo)分別取得全省第一名,、第二名的好成績,。
洛陽市檢察院將服務(wù)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為2024年愛民實(shí)踐服務(wù)承諾的首要任務(wù)，將依法能動(dòng)履職服務(wù)中心大局做細(xì)做實(shí),，全力護(hù)航洛陽經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,。洛陽市偃師區(qū)檢察院召開公開聽證會,，對涉企案件行政爭議開展實(shí)質(zhì)性化解；洛寧縣檢察院干警走進(jìn)企業(yè),，提供訂單式精準(zhǔn)普法服務(wù),，助力企業(yè)健康發(fā)展；洛陽市洛龍區(qū)檢察院干警走進(jìn)企業(yè)聽“心聲”,，開展涉知識產(chǎn)權(quán)犯罪刑事檢察職能專題普法,，以防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
網(wǎng)格員提供便民服務(wù)
洛陽市司法局通過開展送法進(jìn)園區(qū),、進(jìn)商會,、進(jìn)企業(yè)，舉辦法律講堂,、開展“法治體檢”等活動(dòng),，圍繞企業(yè)經(jīng)營中常規(guī)法律事項(xiàng)進(jìn)行政策法律宣講、提出法律意見建議,，幫助企業(yè)解決各類急難愁盼問題,，致力于為企業(yè)當(dāng)好司法“服務(wù)員”，助力企業(yè)健康成長,、行業(yè)良性發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，激發(fā)市場活力,。
洛陽市委政法委常務(wù)副書記張向陽說：“洛陽市委政法委將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，以全面護(hù)航現(xiàn)代化洛陽建設(shè)為主線，以‘維護(hù)安全穩(wěn)定,、推進(jìn)掃黑除惡,、強(qiáng)化司法監(jiān)督、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)’為抓手,，統(tǒng)籌全市政法系統(tǒng)做好防風(fēng)險(xiǎn),、保安全、護(hù)穩(wěn)定,、促發(fā)展各項(xiàng)工作,，為全國,、全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出積極貢獻(xiàn)?！?/p>
