?□河南法制報記者楊勇廉政呂棟梁
近年來，新安縣深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,、習(xí)近平生態(tài)文明思想,，緊抓黃河流域高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略機(jī)遇，利用黃河留給新安得天獨(dú)厚的資源稟賦和獨(dú)具特色的歷史文化積淀，在發(fā)展法治文化中,，展現(xiàn)黃河新安段的特色和亮點(diǎn),，逐步形成了黃河法治文化與地域文化、紅色文化,、民俗文化高度融合的具有新安地域特色的黃河流域法治文化集群,。
驅(qū)車循著沿黃生態(tài)廊道，行至新安縣大河田園,，登上觀景臺眺望,，小浪底庫區(qū)碧波蕩漾，與藍(lán)天白云,、郁郁青山一起,，繪成一幅美麗的圖畫。?
“以前農(nóng)閑時,，群眾靠墻扎堆曬太陽,，等著政府‘送小康’。而如今,，經(jīng)過近年來的連續(xù)治理,，亂石裸露的荒山嶺變成千畝林，隨著鄉(xiāng)村振興的全面推進(jìn),，鄉(xiāng)親們在家門口就能掙工資,，群眾思進(jìn)有干勁，錢包鼓了,，精氣神更足,，處處煥發(fā)勃勃生機(jī)……”3月24日，洛陽市人大常委會副主任,、新安縣委書記宗國明在該縣大河田園調(diào)研黃河生態(tài)環(huán)境治理時,，對“平安河南沿黃行”大型融媒采訪團(tuán)說。
A 合力統(tǒng)籌推進(jìn) 以法治文化增強(qiáng)護(hù)河意識
新安縣委縣政府高度重視黃河法治文化建設(shè),，將黃河流域法治文化陣地建設(shè)列入新安縣“八五”普法規(guī)劃,；出臺了《關(guān)于建立“河長+檢察長+警長”聯(lián)動工作機(jī)制服務(wù)河湖管理保護(hù)工作的實施意見》，在全縣建立了“河長+檢察長+警長”聯(lián)動工作機(jī)制,，形成以日常巡查報告制度,、聯(lián)動協(xié)作制度、聯(lián)席會議制度和警示教育制度相結(jié)合的聯(lián)動工作機(jī)制,，實現(xiàn)行政執(zhí)法,、刑事司法、檢察監(jiān)督有機(jī)銜接,，不斷提高水環(huán)境治理、管理、保護(hù)水平,，有力助推全縣水生態(tài)文明建設(shè),。
新安縣以沿黃生態(tài)廊道為依托，通過設(shè)置普法宣傳版面,、建設(shè)法治書屋和法治大舞臺等,，織密黃河流域普法宣傳陣地網(wǎng)，營造沿黃流域法治文化氛圍,，通過開展“送法進(jìn)鄉(xiāng)村”,、培育“法律明白人”等活動，將宣傳社會主義法治文化與保護(hù)黃河生態(tài)環(huán)境相結(jié)合,，進(jìn)一步增強(qiáng)沿黃群眾的法治意識,，夯實黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的群眾基礎(chǔ)。
2022年以來,，新安縣共開展各類“送法進(jìn)鄉(xiāng)村”活動300余場,，充分利用世界水日、世界環(huán)境日,、全國土地日,、國家憲法日等重要時間節(jié)點(diǎn)，宣傳新時代治水思路,，弘揚(yáng)新時代黃河精神,，使群眾護(hù)河、管河,、愛河意識逐步增強(qiáng),，筑牢沿黃生態(tài)安全屏障。
B 開展專項行動 用法治力量守護(hù)綠水青山
2019年以來,，新安縣嚴(yán)格落實“河長+檢察長+警長”聯(lián)動工作機(jī)制,，新安縣檢察院與河長辦緊密聯(lián)系，共接受河長辦交辦案件線索37件,，立案28件,，督促相關(guān)職能部門和鎮(zhèn)政府依法履職，促使河道“四亂”現(xiàn)象得到有效遏制,；針對旅游開發(fā)中破壞生態(tài)環(huán)境問題提起刑事附帶民事公益訴訟1件,，挽回生態(tài)損害賠償資金102.7萬余元。
新安縣檢察院開展服務(wù)保障黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展主題調(diào)研活動,，針對發(fā)現(xiàn)的問題,，通過訴前檢察建議督促行政機(jī)關(guān)及時整改；通過調(diào)研和宣傳,，增強(qiáng)了群眾對黃河流域生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識,，在全縣黃河沿岸的52個村形成全面愛河護(hù)河的良好氛圍,。
新安縣公安局部署開展保護(hù)母親河“黃河行動”，細(xì)化各單位任務(wù),，明確各警種責(zé)任,，按照方案要求實行同部署、同落實,、同檢查,、同考核，嚴(yán)打破壞生態(tài)環(huán)境各類違法犯罪,，為黃河流域生態(tài)保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航,。
為解決生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理難題，新安縣制定了《新安縣生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理辦法》,，同時指派專人每月兩次到沿黃村莊開展調(diào)研和宣傳活動,，針對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，積極與河長辦及相關(guān)行政部門溝通協(xié)調(diào),，督促解決,。一系列“清四亂”案件的辦理，有力助推了該縣黃河流域治理工作,。
C 融合地域文化 弘揚(yáng)特色黃河法治文化
結(jié)合地域文化,，突出法治文化辨識度。新安縣深入挖掘新安置縣兩千余年的深厚地域文化底蘊(yùn),，將其與法治文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合,，形成法在史中、以史述法的地域文化與法治文化互促共建的良好局面,，深入挖掘絲路文化,、漢關(guān)文化豐富內(nèi)涵，打造黃河文化遺址展示體驗區(qū),，規(guī)劃建設(shè)新安漢函谷關(guān)遺址公園,，挖掘整理青要山和合文化、王祥孝道文化,、澄泥硯文化,、陶瓷文化等系列黃河文化，建設(shè)以龍?zhí)秿{,、黛眉山,、青要山為核心的地質(zhì)研學(xué)基地，以千唐志齋,、新安漢函谷關(guān)書法為核心的漢關(guān)文化研學(xué)基地,，注重以歷史故事和地域文化傳播法治精神，切實提升法治文化的辨識度,、知曉度,。
傳承紅色基因,，提升法治文化厚重度。新安縣持續(xù)用好以張鈁紀(jì)念館,、韓鈞故居,、仙桃革命館為核心的紅色教育研學(xué)基地,，積極組織廣
大黨員干部到紅色教育基地開展組織生活,，學(xué)習(xí)黨史國史和黨紀(jì)黨規(guī)。全縣黨員干部通過聆聽紅色故事,、傳承紅色基因,，進(jìn)一步領(lǐng)悟了黨光榮奮斗史和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力背后的政治意識、規(guī)矩意識,，進(jìn)而對法治精神有了更加深刻的領(lǐng)悟,。同時，新安縣將紅色教育和法治教育“兩手抓,、兩手硬”,，鼓勵引導(dǎo)干部群眾在學(xué)中悟、在悟中干,，切實在干事創(chuàng)業(yè)過程中踐行理想信念和法治理念,。
融合民俗文化，擴(kuò)大法治文化傳播度,。新安縣緊緊抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新安縣域治理“三起來”工作有利契機(jī),，順利建設(shè)了以黃河神仙灣、大河田園等溝域經(jīng)濟(jì)示范帶為核心的農(nóng)耕文化研學(xué)基地,，籌建中國書法館,、黃河石文化博物館、關(guān)隘博物館,、鄉(xiāng)愁博物館等特色博物館,，開展對黃河新安段的傳說、戲曲,、古籍,、文獻(xiàn)、民俗,、非遺等相關(guān)文化遺產(chǎn)的普查,，大力發(fā)展民俗文化，并在民俗文化景區(qū)中增加法治文化色彩,，提升了法治文化傳播度,、接受度。
現(xiàn)在,，新安縣已經(jīng)完成了縣鎮(zhèn)村（社區(qū)）三級法治文化陣地全覆蓋,，其中,，新安縣法治文化公園被命名為全國法治宣傳教育基地“河南黃河法治文化帶”第二批示范基地。新安縣依托智慧城市書房,，在城區(qū)建設(shè)法治書屋5個,，全縣310個村（社區(qū)）法治書屋全覆蓋，先后在特色文化園區(qū)設(shè)置法治文化宣傳版面,，開展法治文化宣傳活動,。
采訪札記
來到新安，自然“心”安,。采訪中,，記者可以感受到，新安縣通過加強(qiáng)黃河流域法治文化建設(shè),、推動涉及環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容的相關(guān)法治文化長廊建設(shè),，提高了各類法治文化陣地的利用率和群眾參與度，使得法治文化的傳播力和影響力大大增強(qiáng),，為推動黃河流域高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了新安力量,。
