農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是中國(guó)特色社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)組織,。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法草案27日提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十八次會(huì)議初次審議,。制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法，是貫徹黨中央決策部署,，健全相應(yīng)法律制度,，為促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展壯大奠定良好法治基礎(chǔ)的重大舉措。
草案共八章,、六十八條,，主要明確了立法目的、適用范圍,，規(guī)定了成員的確認(rèn)及其權(quán)利義務(wù),，對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的設(shè)立、合并,、分立等事項(xiàng)作出原則規(guī)定,，規(guī)范了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的組織機(jī)構(gòu)，明確對(duì)集體財(cái)產(chǎn)依法實(shí)行分別管理,，規(guī)定了扶持措施,，明確了爭(zhēng)議的解決辦法和法律責(zé)任。
為避免農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的過(guò)程中,，承擔(dān)超出其承受能力的債務(wù)而引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛,，草案明確，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織需要從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,，可以依法出資成立公司,、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等市場(chǎng)主體，并以出資為限承擔(dān)債務(wù)責(zé)任,。
草案明確了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì),、成員代表大會(huì)和理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的組成,、職權(quán),、議事規(guī)則和決策程序等,，并且針對(duì)實(shí)踐中存在的問(wèn)題規(guī)定了禁止的行為，從法律制度上健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部治理機(jī)制,，保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行順暢,，實(shí)現(xiàn)民主管理、民主決策,。
根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，草案還確定了對(duì)集體資源性財(cái)產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性財(cái)產(chǎn),、非經(jīng)營(yíng)性財(cái)產(chǎn)分別依法進(jìn)行管理的原則,，確定了集體收益分配的原則和順序，明確集體經(jīng)營(yíng)性財(cái)產(chǎn)的收益權(quán)可以量化到成員,，作為參與集體收益分配的基本依據(jù),。
