?□河南法制報(bào)記者 朱清河 孫夢(mèng)飛 穆智明 李文卿 曹芳 郭亞靜/文圖
經(jīng)過一番春雨的浸潤(rùn),，黃河兩岸生機(jī)盎然,，行走在長(zhǎng)垣黃河大堤,，兩側(cè)的鄉(xiāng)野風(fēng)光如一幅幅清新的畫作,，每一幅都疊加著令人回味的精彩,。
“窮家難舍，每隔一段時(shí)間回來看,，就會(huì)發(fā)現(xiàn)又有新變化,。”4月4日下午,，“平安河南沿黃行”大型融媒采訪團(tuán)在緊鄰黃河大堤建設(shè)的長(zhǎng)垣黃河水利風(fēng)景區(qū)內(nèi),，見到了過去住在附近灘區(qū)的老魏。
老魏是長(zhǎng)垣第一批遷建的灘區(qū)居民?，F(xiàn)在,，他和家人已在蒲東街道辦事處黃河社區(qū)扎了根，全家住進(jìn)了環(huán)境優(yōu)雅的花園式小區(qū)，小孫子走進(jìn)了寬敞明亮的學(xué)校,。社區(qū)周邊廣場(chǎng),、超市、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)一應(yīng)俱全,，職業(yè)裝小鎮(zhèn),、烹飪小鎮(zhèn)、精密制造產(chǎn)業(yè)園一步之遙,，讓群眾實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)……
滔滔河水,，潤(rùn)澤一方水土；百里長(zhǎng)堤,，造福一方百姓,。沿黃生態(tài)風(fēng)光帶的美，是長(zhǎng)垣綠色發(fā)展之美,，也是長(zhǎng)垣人滿滿的“生態(tài)福利”。
長(zhǎng)垣市境內(nèi)黃河干流長(zhǎng)度56公里,，灘區(qū)面積339平方公里,。2021年，長(zhǎng)垣市檢察院檢察官在走訪中發(fā)現(xiàn),，沿黃鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在生活污水亂排,、固體廢物違法堆放等問題，對(duì)黃河流域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生威脅,。
“種種環(huán)境污染問題在黃河灘區(qū)和天然文巖渠流經(jīng)的12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處都不同程度存在,，社會(huì)公益持續(xù)受損?！遍L(zhǎng)垣市檢察院黨組成員,、副檢察長(zhǎng)喬培科介紹，長(zhǎng)垣市檢察院有針對(duì)性地向相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦事處分別公開送達(dá)檢察建議,。經(jīng)過兩個(gè)月的集中整治，長(zhǎng)期存在的污染“頑疾”得到有效治理,。
長(zhǎng)期以來,，在惱里鎮(zhèn)黃河灘區(qū)，上下游的部分漁民以船為家,，靠在黃河捕魚,、經(jīng)營(yíng)餐飲維持生計(jì)，“漁家樂”船上飯店生意尤為紅火,。
“‘漁家樂’生意紅火的背后,，也不同程度對(duì)黃河生態(tài)環(huán)境造成了污染。”長(zhǎng)垣市公安局惱里派出所所長(zhǎng)王龍介紹,，“漁民往往是散戶經(jīng)營(yíng),，還存在管理難度大、衛(wèi)生條件差,、配套不完善等問題,。”
? ? 2022年,，長(zhǎng)垣市委,、市政府統(tǒng)一部署，多部門聯(lián)合對(duì)該問題進(jìn)行集中治理,，推動(dòng)漁船“上岸”,。前期工作中，惱里派出所大方警務(wù)室民警通過多種形式,，面對(duì)面向漁民宣講國(guó)家相關(guān)法律,、法規(guī)及黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)政策。
“部分漁民表示不再經(jīng)營(yíng),，但對(duì)于部分想繼續(xù)經(jīng)營(yíng)餐飲的漁民,，‘上岸’后如何生活成了他們最擔(dān)憂的問題?！蓖觚埥榻B,，對(duì)此，相關(guān)部門在法律法規(guī)和政策允許的條件下,，幫助漁民尋找合適店面,，辦理相關(guān)手續(xù)，提供扶持政策,。最終,，在附近村民、漁民,、相關(guān)部門的共同見證下,，歷時(shí)3天，相關(guān)部門將大大小小近百條漁船全部吊出河道,。
隨著漁船“上岸”,，過去的“漁家樂”改頭換面，黃河人家,、漁家農(nóng)莊等一批特色餐館相繼在惱里鎮(zhèn)落戶,，實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化管理，形成了公平,、有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,。
傍晚,，漁家餐館內(nèi)熱鬧非凡，漁民嘗到了“上岸”的甜頭,，往后的日子更有奔頭……
為政者說
書寫法護(hù)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的長(zhǎng)垣答卷
□長(zhǎng)垣市委常委,、政法委書記劉金鵬
保護(hù)黃河是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的千秋大計(jì)，具有深遠(yuǎn)歷史意義和重大戰(zhàn)略意義,。長(zhǎng)垣因黃河而生,、因黃河而興，黃河就是我們這座城市的靈魂所在,、根脈所在,。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于平安建設(shè)的重要講話和在河南調(diào)研時(shí)重要指示精神，長(zhǎng)垣市圍繞“治理黃河,，重在保護(hù),，要在治理”的理念，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事,，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，深入推進(jìn)“三零”創(chuàng)建，提升網(wǎng)格化服務(wù)管理,，不斷完善基層社會(huì)治理模式,；全市政法機(jī)關(guān)充分發(fā)揮法治護(hù)航生態(tài)文明建設(shè)作用，健全完善“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)+警長(zhǎng)”工作機(jī)制,，積極開展黃河沿岸生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)工作，保障《中華人民共和國(guó)黃河保護(hù)法》在我市全面貫徹落實(shí),，全方位護(hù)航黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,。
黃河寄托著長(zhǎng)垣人民的美好向往。今后一個(gè)時(shí)期,，長(zhǎng)垣市將依托黃河流域高質(zhì)量發(fā)展,，扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)各項(xiàng)工作，服務(wù)保障黃河流域產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè),，繼續(xù)提升黃河法治文化陣地建設(shè)水平,，使母親河永葆生機(jī)活力，更好地造福長(zhǎng)垣人民,。
長(zhǎng)垣簡(jiǎn)介
長(zhǎng)垣市位于河南省東北部,、新鄉(xiāng)市東部，居鄭州,、新鄉(xiāng),、安陽(yáng)等城市群中心，與蘭考縣,、山東省東明縣隔黃河相望,。
長(zhǎng)垣市為黃河沖積平原的一部分，屬于黃河流域，流域總面積1051平方公里,。境內(nèi)無(wú)山,，地勢(shì)平坦低洼，黃河大堤連接太行堤呈東北——西南走向貫穿全境,，將全市自然分為兩部分：堤?hào)|為黃河灘區(qū),，地勢(shì)西高東低，南高北低,；堤西為黃河沖積平原,，區(qū)內(nèi)地勢(shì)平坦，少有緩坡,。除生產(chǎn)堤以東109平方公里為黃河干流控制,，占全市總流域面積的10.4%，其余分屬天然文巖渠和金堤河兩大水系,。
