□河南法制報記者 楊勇 穆智明 廉政 呂棟梁/文圖
聲音
“潮平兩岸闊,，風正一帆懸,?！睗串a(chǎn)城融合示范區(qū)政法系統(tǒng)將緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，大力弘揚偉大建黨精神,，大力弘揚愚公移山精神，忠誠履職擔當,，銳意改革創(chuàng)新,，以民為本促和諧，鍥而不舍鑄平安,，不斷提升市域社會治理現(xiàn)代化水平,，努力建設(shè)更高水平平安濟源，努力向黨和人民交上一份滿意答卷,！
——濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)黨工委政法委常務(wù)副書記郭光
名片
濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)認真落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略，著力打造沿黃生態(tài)保育帶,、北部太行生態(tài)屏障區(qū),、東部農(nóng)田林網(wǎng)防護區(qū)、南部經(jīng)濟林涵養(yǎng)區(qū)；探索“人民調(diào)解+仲裁+信訪”“警格+網(wǎng)格”社會治理新模式,；加快社會治安防控體系建設(shè),，創(chuàng)建全國社會治安防控體系建設(shè)示范城市；完善黨建引領(lǐng),、“四治”融合,、訴源訪源警源“三源”治理、網(wǎng)格化信息化精細化“三化”支撐的基層治理模式,，高標準推進“三零”創(chuàng)建,。
引子
“太行、王屋二山,，方七百里,，高萬仞……”走進濟源，河南法制報記者想到了愚公移山,。三月的風,，還夾雜著絲絲涼意，吹拂過太行,、王屋南麓,，黃河北岸。
俗語說,，黃河水“一碗水,，半碗沙”，可在濟源,，河南法制報記者看到：黃河澄澈透明,，碧波蕩漾，魚翔淺底,。3月27日上午,，“平安河南沿黃行”大型融媒采訪團抵達濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)坡頭鎮(zhèn)。沿途岸邊,，湛藍的黃河之水鑲嵌在油菜花海里,，分不清是水的世界還是花的世界……
A 著力標本兼治 注重源頭治理
“就因為這點小事兒吵吵鬧鬧，你們覺得一直僵持下去合適嗎,？”在濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)坡頭鎮(zhèn),，居民鄭麗（化名）向鎮(zhèn)調(diào)解委員會反映了一起鄰里糾紛，鎮(zhèn)調(diào)委會立即展開調(diào)處,。鎮(zhèn)調(diào)委會在調(diào)解期間,，發(fā)現(xiàn)雙方之前有多年的積怨，雙方均表示,，要么通過司法途徑解決,，要么用“武力”解決,。
調(diào)解員在現(xiàn)場首先講明了使用“武力”行為帶來的影響及后果，又組織鄭麗及其鄰居多次調(diào)解勸和,。在調(diào)解員的感召下,，鄰居真誠地向鄭麗鞠躬認錯，鄭麗一家百感交集,，幾十年的恩怨在幾人的抽泣聲中漸漸消弭,。
近年來，濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,，在全省率先出臺訴源治理實施意見,，配套出臺了“1+6”制度體系，建立健全“六項機制”（多元糾紛查報機制,、矛盾糾紛閉環(huán)管理機制,、訴訟糾紛分流機制、司法確認機制,、訴訟全流程調(diào)解機制和考核獎懲機制）,，努力把矛盾和糾紛化解在基層、防范在源頭,，著力打造“濟水源頭治訴源”工作品牌,。
濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)近年來注重建強人民調(diào)解員隊伍、基層網(wǎng)格員隊伍,、調(diào)解專家?guī)礻犖?，培育了天壇派出所、老崔調(diào)解車,、老班長調(diào)解室等一批源頭治理,、化解矛盾的基層工作品牌。
為調(diào)處化解專業(yè)領(lǐng)域的矛盾糾紛,，濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)組建了訴前調(diào)解委員會,、醫(yī)療糾紛調(diào)委會等9大行業(yè)性調(diào)委會。其中,，醫(yī)療糾紛調(diào)委會成立至今,，受理醫(yī)療糾紛165起并全部妥善化解；婚姻家庭糾紛調(diào)委會推行的“婦警聯(lián)調(diào)”1234反家暴工作法,，得到了省委政法委和省婦聯(lián)的充分肯定,。
B 堅持打防并舉 筑牢防控體系
據(jù)濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)管委會黨組成員，濟源市政府副市長,，濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)公安局黨委書記,、局長武勝偉介紹，示范區(qū)公安機關(guān)以“豫筑平安”專項行動為載體,，切實加強社會面治安防控,，在著力解決影響群眾安全感和滿意度的突出治安問題的同時,，現(xiàn)行命案保持全破,、刑事案件立破案數(shù)持續(xù)呈現(xiàn)“四降兩升”的良好態(tài)勢,。
河南法制報記者了解到，濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)將城區(qū)街面劃分“五縱五橫”巡邏網(wǎng)格,，實行“特警+武警”聯(lián)勤巡防模式,，提高見警率，提升防控力,。16支鎮(zhèn)（街道）專兼職巡防隊,、300余名巡防隊員、555名治保隊員,，24小時遍及城鄉(xiāng)的角角落落,，讓群眾放心，讓群眾安心,。
C 強化“四治融合”創(chuàng)新社會治理
濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)投資2000余萬元高標準建設(shè)社會治理中心,，整合公共法律服務(wù)、社會心理服務(wù),、人民調(diào)解,、行業(yè)調(diào)解、信訪接待等各類社會治理資源,，將“多中心”整合為“一中心”,，高標準打造全區(qū)社會治理工作的指揮中樞，加快推進“四治融合”,，實現(xiàn)糾紛化解“最多跑一次”“最多跑一地”,。
濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)全面開展村（社區(qū)）自治標準化創(chuàng)建活動，“一村一警,、一村一法律顧問,、一村一民調(diào)員隊伍”全覆蓋；充分發(fā)揮平安志愿者作用,，與“黨群連心”工程緊密結(jié)合,，全區(qū)黨員和平安志愿者共4.6萬余人，與22.4萬戶群眾,、3.4萬工商戶和企業(yè)班組結(jié)對,，開展“三零”創(chuàng)建和反電詐宣傳，叫響“有困難找黨員,、找志愿者”品牌,，實現(xiàn)了黨員聯(lián)系服務(wù)群眾無“盲區(qū)”。
