□河南法制報(bào)記者 楊勇 穆智明 廉政 呂棟梁/文圖
聲音
“潮平兩岸闊,，風(fēng)正一帆懸,?！睗?jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)政法系統(tǒng)將緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,，大力弘揚(yáng)愚公移山精神,，忠誠(chéng)履職擔(dān)當(dāng)，銳意改革創(chuàng)新,，以民為本促和諧,，鍥而不舍鑄平安，不斷提升市域社會(huì)治理現(xiàn)代化水平,，努力建設(shè)更高水平平安濟(jì)源,，努力向黨和人民交上一份滿意答卷！
——濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)黨工委政法委常務(wù)副書記郭光
名片
濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)認(rèn)真落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略,，著力打造沿黃生態(tài)保育帶,、北部太行生態(tài)屏障區(qū)、東部農(nóng)田林網(wǎng)防護(hù)區(qū),、南部經(jīng)濟(jì)林涵養(yǎng)區(qū),；探索“人民調(diào)解+仲裁+信訪”“警格+網(wǎng)格”社會(huì)治理新模式；加快社會(huì)治安防控體系建設(shè),，創(chuàng)建全國(guó)社會(huì)治安防控體系建設(shè)示范城市,；完善黨建引領(lǐng)、“四治”融合,、訴源訪源警源“三源”治理,、網(wǎng)格化信息化精細(xì)化“三化”支撐的基層治理模式,，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“三零”創(chuàng)建。
引子
“太行,、王屋二山,，方七百里，高萬(wàn)仞……”走進(jìn)濟(jì)源,，河南法制報(bào)記者想到了愚公移山,。三月的風(fēng)，還夾雜著絲絲涼意,，吹拂過(guò)太行、王屋南麓,，黃河北岸,。
俗語(yǔ)說(shuō)，黃河水“一碗水,，半碗沙”,，可在濟(jì)源，河南法制報(bào)記者看到：黃河澄澈透明,，碧波蕩漾,，魚翔淺底。3月27日上午,，“平安河南沿黃行”大型融媒采訪團(tuán)抵達(dá)濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)坡頭鎮(zhèn),。沿途岸邊，湛藍(lán)的黃河之水鑲嵌在油菜花海里,，分不清是水的世界還是花的世界……
A 著力標(biāo)本兼治 注重源頭治理
“就因?yàn)檫@點(diǎn)小事兒吵吵鬧鬧,，你們覺得一直僵持下去合適嗎？”在濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)坡頭鎮(zhèn),，居民鄭麗（化名）向鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)反映了一起鄰里糾紛,，鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)立即展開調(diào)處。鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)在調(diào)解期間,，發(fā)現(xiàn)雙方之前有多年的積怨,，雙方均表示，要么通過(guò)司法途徑解決,，要么用“武力”解決,。
調(diào)解員在現(xiàn)場(chǎng)首先講明了使用“武力”行為帶來(lái)的影響及后果，又組織鄭麗及其鄰居多次調(diào)解勸和,。在調(diào)解員的感召下,，鄰居真誠(chéng)地向鄭麗鞠躬認(rèn)錯(cuò)，鄭麗一家百感交集,，幾十年的恩怨在幾人的抽泣聲中漸漸消弭,。
近年來(lái),，濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，在全省率先出臺(tái)訴源治理實(shí)施意見,，配套出臺(tái)了“1+6”制度體系,，建立健全“六項(xiàng)機(jī)制”（多元糾紛查報(bào)機(jī)制、矛盾糾紛閉環(huán)管理機(jī)制,、訴訟糾紛分流機(jī)制,、司法確認(rèn)機(jī)制、訴訟全流程調(diào)解機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制）,，努力把矛盾和糾紛化解在基層,、防范在源頭，著力打造“濟(jì)水源頭治訴源”工作品牌,。
濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)近年來(lái)注重建強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍,、基層網(wǎng)格員隊(duì)伍、調(diào)解專家?guī)礻?duì)伍,，培育了天壇派出所,、老崔調(diào)解車、老班長(zhǎng)調(diào)解室等一批源頭治理,、化解矛盾的基層工作品牌,。
為調(diào)處化解專業(yè)領(lǐng)域的矛盾糾紛，濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)組建了訴前調(diào)解委員會(huì),、醫(yī)療糾紛調(diào)委會(huì)等9大行業(yè)性調(diào)委會(huì),。其中，醫(yī)療糾紛調(diào)委會(huì)成立至今,，受理醫(yī)療糾紛165起并全部妥善化解,；婚姻家庭糾紛調(diào)委會(huì)推行的“婦警聯(lián)調(diào)”1234反家暴工作法，得到了省委政法委和省婦聯(lián)的充分肯定,。
B 堅(jiān)持打防并舉 筑牢防控體系
據(jù)濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)管委會(huì)黨組成員,，濟(jì)源市政府副市長(zhǎng)，濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)公安局黨委書記,、局長(zhǎng)武勝偉介紹,，示范區(qū)公安機(jī)關(guān)以“豫筑平安”專項(xiàng)行動(dòng)為載體，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)面治安防控,，在著力解決影響群眾安全感和滿意度的突出治安問(wèn)題的同時(shí),，現(xiàn)行命案保持全破、刑事案件立破案數(shù)持續(xù)呈現(xiàn)“四降兩升”的良好態(tài)勢(shì),。
河南法制報(bào)記者了解到,，濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)將城區(qū)街面劃分“五縱五橫”巡邏網(wǎng)格，實(shí)行“特警+武警”聯(lián)勤巡防模式,，提高見警率,，提升防控力,。16支鎮(zhèn)（街道）專兼職巡防隊(duì)、300余名巡防隊(duì)員,、555名治保隊(duì)員,，24小時(shí)遍及城鄉(xiāng)的角角落落，讓群眾放心,，讓群眾安心,。
C 強(qiáng)化“四治融合”創(chuàng)新社會(huì)治理
濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)投資2000余萬(wàn)元高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社會(huì)治理中心，整合公共法律服務(wù),、社會(huì)心理服務(wù),、人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解,、信訪接待等各類社會(huì)治理資源,，將“多中心”整合為“一中心”，高標(biāo)準(zhǔn)打造全區(qū)社會(huì)治理工作的指揮中樞,，加快推進(jìn)“四治融合”，實(shí)現(xiàn)糾紛化解“最多跑一次”“最多跑一地”,。
濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)全面開展村（社區(qū)）自治標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),，“一村一警、一村一法律顧問(wèn),、一村一民調(diào)員隊(duì)伍”全覆蓋,；充分發(fā)揮平安志愿者作用，與“黨群連心”工程緊密結(jié)合,，全區(qū)黨員和平安志愿者共4.6萬(wàn)余人,，與22.4萬(wàn)戶群眾、3.4萬(wàn)工商戶和企業(yè)班組結(jié)對(duì),，開展“三零”創(chuàng)建和反電詐宣傳,，叫響“有困難找黨員、找志愿者”品牌,，實(shí)現(xiàn)了黨員聯(lián)系服務(wù)群眾無(wú)“盲區(qū)”,。
