□河南法制報記者 李葆童 孫夢飛 馬建剛 呂曈 李亞/文圖
義馬市簡介
義馬市位于河南省西部,，地處崤函古道,，北仰韶峰,，南眺洛伊,，自古以來是兵家必爭之地,，地理位置優(yōu)越,，礦產(chǎn)豐富,，已探明煤炭總儲量達79億噸，素有“百里煤城”之稱,。
義馬鐘靈毓秀,，有悠久而輝煌的歷史文化，是中國古代文明的發(fā)祥地之一,。義馬境內(nèi)名勝古跡眾多,，有被列入全國第五批重點文物保護單位的鴻慶寺石窟等古文化遺址8處。近年考古發(fā)現(xiàn),，義馬銀杏化石是世界上最古老的銀杏化石,，該化石圖案已連續(xù)被確定為第六、七屆國際古植物會議的會徽,。
春分時節(jié),。千枝含翠，萬物吐新,。
從隴海鐵路義馬段向西北眺望,，千余畝層疊錯落中郁郁蔥蔥的森林和遍地盛開的野花驚艷了這個春天。誰曾想,，這里竟是黃河南岸最大的露天煤礦——義馬北露天煤礦遺址,。
3月21日，“平安河南沿黃行”大型融媒采訪團剛走進煤城義馬市,，第一眼便震撼于這里的蝶變,。
義馬市“依煤而建、因煤而興”,，有著響當當?shù)摹鞍倮锩撼恰狈Q號,，北露天煤礦在煤炭生產(chǎn)中更是立下了汗馬功勞。
然而,，義馬市長期以來以煤炭開采為主導的產(chǎn)業(yè)體系,，造成了不少生態(tài)環(huán)境的“歷史欠賬”。
隨著義馬市大力推進廢棄礦山整治和水源涵養(yǎng)生態(tài)修復,，昔日臟亂差的露天煤礦涅槃為綠樹成蔭的生態(tài)園,，環(huán)境得到顯著改善，空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),，礦區(qū)由“黑”變“綠”,，而綠色也已成為今天“絲路古驛”,、生態(tài)義馬的最美底色。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是這個資源型城市更深層次蝶變,。
義馬市為適應新的發(fā)展需求,，立足資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，著力打造能源物流基地,、紡絲和可降解材料基地,、裝備制造基地、新興醫(yī)藥基地,，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,。
在這一轉(zhuǎn)型過程中，義馬政法機關(guān)充分發(fā)揮職能作用,，以法賦能,，依法護航，營造法治化營商“軟環(huán)境”,，提升高質(zhì)量發(fā)展“硬實力”,。
?在河南天工膜材新能源科技有限公司，數(shù)字化車間里的工人們緊盯屏幕儀表,，生產(chǎn)如火如荼,。
2011年11月，它的前身義騰新能源科技有限公司正式投產(chǎn),。該公司擁有多項發(fā)明專利,，鋰離子電池、隔膜等產(chǎn)品競爭優(yōu)勢較強,，成為義馬市向新興產(chǎn)業(yè)城市轉(zhuǎn)型的重要組成部分,。2018年，公司資金鏈斷裂,，主要資產(chǎn)被依法查封凍結(jié),，嚴重資不抵債，最終停產(chǎn)停業(yè),。
“預計年底前可以恢復全部生產(chǎn)線,，這多虧了法院為我們保留了很多技術(shù)人才和核心技術(shù)?！焙幽咸旃つげ男履茉纯萍加邢薰旧a(chǎn)經(jīng)營負責人毛紅江說,，“瀕死”企業(yè)獲得“新生”，得益于義馬市法院創(chuàng)新提出的“破產(chǎn)清算+產(chǎn)業(yè)拯救”模式,。
承辦該案的義馬市法院一級法官徐浩亮介紹，在破產(chǎn)清算期間,，盡可能為企業(yè)保留技術(shù)團隊,，保存資產(chǎn)價值,，為企業(yè)重生留下火種。同時,，該院優(yōu)先采取司法拍賣方式,，統(tǒng)一打包變賣企業(yè)全部資產(chǎn)，通過招募產(chǎn)業(yè)拯救方,，在為普通債權(quán)人預留公司股份的前提下整體接收企業(yè)資產(chǎn)及對外債權(quán),，以便受讓方在接手企業(yè)后能盡快正常經(jīng)營。
“生產(chǎn)線全部恢復后,，每年產(chǎn)值可以達到6000萬到8000萬,。”毛紅江表示,，老員工們對新公司的發(fā)展前景抱有很大希望,。
老企業(yè)革新再造離不開法治賦能，新企業(yè)行穩(wěn)致遠也需要法治護航,。
“我們一直堅持技術(shù)為王,，品質(zhì)為本，沒想到在發(fā)展的關(guān)鍵時候,，因為平時對法律方面不夠重視,，遭遇了當頭一棒?！绷x馬市煤化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的某高科技民營企業(yè)負責人唏噓不已,。
該企業(yè)手握多個專利，產(chǎn)品質(zhì)量銷量在業(yè)界名列前茅,，卻在2021年履行與某生產(chǎn)公司產(chǎn)品供應合同過程中涉嫌假冒注冊商標犯罪,。最終，檢察機關(guān)促使受害方達成和解,，對涉案企業(yè)及兩名直接責任人員作相對不起訴處理,。
護航民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，“功夫在詩外”,。經(jīng)過深入分析評估,，該企業(yè)符合適用企業(yè)合規(guī)改革條件，義馬市檢察院督促企業(yè)合規(guī)整改,，努力讓企業(yè)“活下來”“好起來”,。
“企業(yè)上下最缺的是法律知識?！鞭k理該案的義馬市檢察院副檢察長楊松麗一針見血,，結(jié)合侵犯知識產(chǎn)權(quán)的具體典型案例，對該企業(yè)全體職工進行以案釋法,。同時督促該企業(yè)建立法務部門,，既避免了對外合作中觸及違法紅線,，又保障了自身的合法權(quán)益不受侵犯。
“觸動很大,，多虧檢察官及時提醒,，幫我們把‘壞事’變成了‘好事’?！痹撈髽I(yè)負責人說,。
不到3個月時間，該企業(yè)自上而下脫胎換骨,，從理念,、意識、機制,、行動上都發(fā)生了轉(zhuǎn)變,，堅定不移地走上了依法合規(guī)經(jīng)營之路。
“變則通,，通則久,。”
義馬市踐行新發(fā)展理念,，融入新發(fā)展格局,，以改革創(chuàng)新決勝未來，在法治的賦能護航下,，如今的義馬已由資源城市蝶變?yōu)樯鷳B(tài)城市,、宜居城市、創(chuàng)新城市,、科技城市,，在新時代高質(zhì)量發(fā)展的賽道上跑出了“加速度”。
