□河南法制報(bào)記者 李葆童 孫夢(mèng)飛 馬建剛 呂曈 李亞/文 通訊員 趙奔宇/圖
陜州區(qū)簡(jiǎn)介
三門峽市陜州區(qū)位于河南省西部黃河南岸,，因西周時(shí)周公、召公以陜?cè)瓰榻纭胺株兌巍钡妹?，東與澠池縣交界,，西與靈寶市接壤，南依甘山與洛寧縣毗鄰,，北臨黃河與山西省平陸縣隔岸相望,。
陜州區(qū)河流屬黃河水系，有大小河流33條,，西部和北部流域面積1039平方公里,，內(nèi)有大小河流20條,，其中流域面積在100平方公里以上的3條（蒼龍澗、青龍澗,、清水河）,，由南向北注入黃河。
陜州區(qū)礦產(chǎn)資源豐富,，其中黃金,、鋁礬土、煤炭,、礦泉水并稱“黃,、白、黑,、水”四大資源,，境內(nèi)地?zé)岬V泉水分布區(qū)域面積約4.1平方公里，富含鉀,、鈉,、鈣、鎂等對(duì)人體有益的宏量和微量元素,。
陜州區(qū)文化底蘊(yùn)深厚,。有達(dá)摩圓寂之地空相寺，有堪稱“人類穴居活化石”的豫西天井窯院,，有國(guó)家AAA級(jí)景區(qū)甘山森林公園,，有“豫西第一漂”雪花谷漂流、黃河白天鵝觀賞苑等眾多自然和人文景觀,。
春和景明,。綿延的黃河三門峽市陜州區(qū)沿岸，天光水色瀲滟,，綠樹碧草婆娑,，到處生機(jī)盎然，時(shí)有笑聲飄曳……一幅壯闊大美的丹青軸卷徐徐展開,。
3月17日,，“平安河南沿黃行”大型融媒采訪團(tuán)循著沿黃生態(tài)廊道一路向東進(jìn)入陜州區(qū)，如在畫中,。
“以前這兩邊雜草叢生,，很難通行。通過這兩年的綜合治理,，現(xiàn)在水清岸美,，不但生態(tài)更加和諧，也讓市民有了休閑的好去處?！苯?jīng)常在黃河生態(tài)廊道騎行的馬女士告訴記者,。
近年來，陜州區(qū)實(shí)施“心橋工程”,，在全區(qū)架起黨建引領(lǐng)的“先鋒橋”,、經(jīng)濟(jì)跨越的“發(fā)展橋”、消弭隱患的“安全橋”,、服務(wù)群眾的“便民橋”、精神文明建設(shè)的“文化橋”,、締造群眾幸福的“連心橋”,，推動(dòng)平安建設(shè)出新成效、城市治理創(chuàng)新格局,，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的題目被融入其中并作為重要篇章,，“讓黃河成為造福人民的幸福河”的美好愿景逐步成為現(xiàn)實(shí)。
在金水河入黃河口,，來此進(jìn)行水質(zhì)安全跟進(jìn)調(diào)查的陜州區(qū)檢察院第四檢察部主任胡愛國(guó),，望著一泓清水穿越城市，在落日余暉映照中緩緩匯入黃河,，笑容里透著自豪,。
陜州區(qū)境內(nèi)有淄陽河、金水河,、五里河,、蒼龍澗河、七里河,、青龍澗河等6條一級(jí)支流匯入黃河,。隨著城市建設(shè)發(fā)展，曾有大量農(nóng)業(yè)廢水,、工業(yè)污染和生活垃圾被直排入河,，導(dǎo)致水質(zhì)破壞、河道阻塞,、河水?dāng)嗔?，既?duì)沿線群眾的生產(chǎn)生活造成困擾，也給黃河水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和安全埋下隱患,。
2021年3月,，胡愛國(guó)和同事在金水河秦家莊段巡河時(shí)發(fā)現(xiàn)，岸邊茂密的野草下隱藏著生活垃圾和建筑垃圾,，已形成陳舊垃圾帶,，導(dǎo)致河道淤堵。檢察機(jī)關(guān)遂向相關(guān)單位發(fā)出公益訴訟訴前檢察建議，督促清理金水河陳舊垃圾,，恢復(fù)河道生態(tài)環(huán)境,。
“水污染問題事關(guān)廣大人民群眾的切身利益，也關(guān)系著一個(gè)城市的可持續(xù)發(fā)展,，檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),、貢獻(xiàn)自身力量，義不容辭,?！标冎輩^(qū)檢察院檢察長(zhǎng)李海勇說。
金水河的問題明朗了,，其他5條支流會(huì)不會(huì)有類似問題,？隨即，檢察機(jī)關(guān)牽頭與其他政法部門協(xié)同行政部門,，對(duì)其他5條一級(jí)支流進(jìn)行全面“體檢”,，開啟“六河同治”的系統(tǒng)化治理，共同譜寫了陜州區(qū)的治水安民樂章,。
黃河是造福人民的幸福河,，陜州區(qū)大營(yíng)鎮(zhèn)城村的村民對(duì)此有著切身的體會(huì)。
黃河進(jìn)入陜州區(qū)流經(jīng)的第一個(gè)村莊便是城村,，在黃河生態(tài)廊道城村段,，城村黨支部書記、“河長(zhǎng)”張茹仙正開展每周的例行巡河,。她還有一個(gè)“網(wǎng)紅主播”身份,，宣傳黃河生態(tài)廊道帶給城村的新變化，為村民的葡萄,、西紅杮等特色農(nóng)產(chǎn)品“帶貨”是她抖音號(hào)的主調(diào),。
近年來，城村以“心橋工程”,、“五星”支部創(chuàng)建為抓手,，在黨和群眾之間架起連心橋，帶領(lǐng)村民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),。全村種植葡萄2000余畝,，年產(chǎn)葡萄350噸，年產(chǎn)值500余萬元,。在“網(wǎng)紅”書記的帶動(dòng)下,，產(chǎn)品不愁銷路。村民人均收入,、村集體收益持續(xù)增長(zhǎng),。隨著黃河沿岸的治理不斷升級(jí),，村子成了周邊市民休閑游的“打卡地”，漂亮的生態(tài)廊道給城村帶來了難得的機(jī)遇,。
正在城村巡查基層治理工作的陜州區(qū)委政法委副書記王偉東說,，“心橋工程”在發(fā)現(xiàn)問題、解決矛盾,、推動(dòng)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用,，也是當(dāng)?shù)卣C(jī)關(guān)推動(dòng)平安建設(shè)、基層治理工作的有力載體,，提高了群眾的獲得感,、安全感、幸福感,，成為架設(shè)在老百姓心中的幸福橋,。
源浚者流長(zhǎng)。
村民廣場(chǎng)上,，兒童三五成群地嬉戲玩耍，幾位老人圍坐在棋盤前“拼殺”正酣,，兩三個(gè)在一起扯生意經(jīng)的年輕人不時(shí)發(fā)出陣陣笑聲,。不遠(yuǎn)處，大河湯湯,，波瀾不驚,，落日如橘，浮光躍金,，勾勒出一幅河安,、水清、岸綠,、景美,、人和、業(yè)興的幸福畫卷,。
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陜州區(qū)觀音堂鎮(zhèn)是“心橋工程”最早試點(diǎn)地,，通過實(shí)施“心橋工程”，圍繞“矛盾早發(fā)現(xiàn),、問題早解決,、經(jīng)濟(jì)能發(fā)展、社會(huì)能穩(wěn)定”,，通過黨建引領(lǐng),、文化育人、服務(wù)發(fā)展等舉措,，以自治增活力,，以法治強(qiáng)保障，以德治揚(yáng)正氣，依托綜治中心,、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心等平臺(tái),，依靠矛盾糾紛調(diào)解員、網(wǎng)格員等隊(duì)伍,，逐步取得“小事不出村,、大事不出鄉(xiāng)、就地解決好”的成效,，推動(dòng)了自治,、法治、德治,、數(shù)治“四治融合”,，基層社會(huì)治理體系逐步完善，群眾的獲得感,、幸福感,、安全感持續(xù)提升。
——三門峽市檢察院駐陜州區(qū)觀音堂鎮(zhèn)韓巖村第一書記 郝軍
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“心橋工程”是基層社會(huì)治理的機(jī)制創(chuàng)新,，是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的陜州范本,。“心橋工程”始終聚焦群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，堅(jiān)持為群眾造福,、以群眾滿意為檢驗(yàn)標(biāo)尺,，在發(fā)現(xiàn)問題、解決矛盾,、推動(dòng)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用,，是新時(shí)期陜州區(qū)平安建設(shè)工作的有力載體。通過實(shí)施“心橋工程”,，基層黨組織和基層黨員干部凝聚群眾,、服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展的能力增強(qiáng),，為群眾解難事,、辦實(shí)事、謀幸福的路子越走越寬,，老百姓的獲得感更足,、幸福感更可持續(xù)、安全感也更有保障,。
——三門峽市政協(xié)委員,、三門峽律師協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng),、甘棠律師事務(wù)所主任 郭勝利
