人民日報記者 張文豪
2024年底召開的中央經(jīng)濟工作會議提出,，“開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動”,。
國務院辦公廳日前印發(fā)《關于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的意見》，對涉企行政檢查作出系統(tǒng)全面規(guī)范,，明確堅決遏制亂檢查,，切實減輕企業(yè)負擔，以確保行政檢查于法有據(jù),、嚴格規(guī)范,、公正文明、精準高效,，進一步優(yōu)化營商環(huán)境,。
近日，記者走進河南漯河一家食品企業(yè),，感受多部門聯(lián)合檢查如何提升效能,、減輕企業(yè)負擔，助力企業(yè)健康發(fā)展,。
——編??者??
回想不久前的聯(lián)合檢查,，50多歲的徐長偉印象深刻,。作為一名上崗不久的工廠門衛(wèi)，看到身穿不同制服的執(zhí)法人員出現(xiàn)在眼前,，他心里難免有些緊張,。
“我是市場監(jiān)管局的，這是我的證件,?！痹诤幽箱鸷幼繀R食品公司大門口，張志遠出示了行政執(zhí)法證,，“這兩位是市生態(tài)環(huán)境局,、應急管理局的工作人員,，我們來聯(lián)合執(zhí)法,，有執(zhí)法通知?！?/p>
“我沒有負責人電話,，你們要找誰？”徐長偉問,?！安挥么驍_，跟辦公室的人說吧,?！睆堉具h說。
不一會兒,，公司行政人員呂明武趕了過來,，知道來意后，帶著執(zhí)法人員向辦公樓走去,。
卓匯是一家肉制品,、速凍食品生產(chǎn)企業(yè)。在漯河,，類似的食品企業(yè)大大小小超7000家,，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超2000億元。
“食品安全日管控,、周排查,、月調度的資料在哪里？”“哪些是環(huán)評報告,、排污許可證,？”“我要看下應急預案、應急演練記錄,?！薄谫Y料室,，執(zhí)法人員集中辦公，對照資料和記錄認真檢查起來,。
“我是廠里的負責人,，先倒點水喝吧?！睕]多會兒,，企業(yè)總經(jīng)理董曉輝聞訊從辦公室趕來?！安挥寐闊?，有相關崗位人員在場就行。我們不耽誤生產(chǎn),，結束后會找您反饋,。”張志遠說,。
資料室內,，3個鐵皮柜內各類文件夾擺放有序，食品安全等崗位負責人的姓名,、照片,、電話和職責范圍醒目地貼在墻上。
“擱以前,，三天兩頭就會有部門檢查,，不少內容是重復的，隨著聯(lián)合檢查逐漸推廣,，這兩年檢查次數(shù)明顯少了,。”企業(yè)食品安全總監(jiān)李素委說,。
進一次門查多項事,。近年來，漯河聚焦事關高質量發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié),、事關民生的重點領域,、事關安全發(fā)展的突出風險，按照隨機,、最少,、合并原則，大力推行部門聯(lián)合抽查檢查,。
檢查完資料后,，執(zhí)法人員依據(jù)掌握情況，來到生產(chǎn)車間實地查看。在肉腸灌裝生產(chǎn)線,，肉餡被灌入腸衣,，后經(jīng)蒸煮、晾置,、包裝等環(huán)節(jié),，進入急凍。大家換上白色大褂,，結合自身職能,，查看車間衛(wèi)生條件、安全提醒標識,、油煙凈化裝置等情況,。
“污水怎么處理的，咱們去看看,?！弊叱錾a(chǎn)車間，執(zhí)法人員直奔污水處理站,。打開鐵門,，嘩嘩的流水聲迎面?zhèn)鱽?。環(huán)保人員登上沉淀池,，查看化學用料、檢測水質,，應急人員查看有限空間作業(yè)安全告知牌,、風險提醒與處置措施卡。處理站值班員魏松偉掬起一捧水說：“你看這水體,，都是嚴格按標準處理,，最后才排入市政排污管道?！?/p>
一次檢查,，全面體檢。當天,，執(zhí)法人員也發(fā)現(xiàn)了一些問題,。如廠區(qū)一處公示牌上，存在重污染天氣應急減排措施模糊,、預警標識印制錯誤等,，執(zhí)法人員當場給出指導建議?！拔覀儼凑瞻輰徤鞅O(jiān)管要求,，對一些小問題適當‘容錯’，不予處罰，做到有力度也要有溫度,?！睆堉具h說。
檢查結束,，執(zhí)法人員對抽查事項,、檢查結果等信息進行登記，并由企業(yè)負責人當場簽字,。事后,，聯(lián)合檢查情況會錄入相關平臺系統(tǒng)，并按時公示,。
董曉輝算了一筆時間賬：早些年,，市場監(jiān)管、環(huán)保,、應急等部門組織專項檢查,，每年要來多次，每次為了迎檢要忙活半天,?！艾F(xiàn)在執(zhí)法人員聯(lián)合上門，次數(shù)少又規(guī)范,，讓我們有更多精力做好生產(chǎn)經(jīng)營,。”
張志遠介紹,，2024年初,，市里根據(jù)相關職能部門的時間、事項歸納合并,，能聯(lián)盡聯(lián),、應聯(lián)必聯(lián)，制定聯(lián)合檢查計劃,，各部門不能隨意檢查,。“我們將經(jīng)營主體的信用風險劃分為4個類別,，對信用風險低的企業(yè),，降低抽查比例和頻次?！?/p>
據(jù)介紹,，漯河2024年共開展部門聯(lián)合抽查檢查849次，減少經(jīng)營主體迎檢1600余次,。涉企執(zhí)法更加規(guī)范,，不僅促進營商環(huán)境不斷優(yōu)化,，也助推當?shù)亟?jīng)濟實現(xiàn)高質量發(fā)展。
