河南法治報(bào)記者?劉俊華?通訊員?蘆家豪
“有事沒事就得多到村里轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),，多接觸一下群眾,，能了解民風(fēng)鄉(xiāng)情,，掌握農(nóng)村矛盾糾紛特點(diǎn)和基層治理現(xiàn)狀,，更有利于案件辦理和糾紛化解,。”1月13日,，談起參與基層治理經(jīng)驗(yàn)，溫縣法院北冷法庭法官陸小娟對(duì)河南法治報(bào)記者說,。
近年來,，焦作市兩級(jí)法院堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極融入基層治理體系,，精準(zhǔn)對(duì)接基層司法需求,，以法治促自治、保德治,、助善治,，賦能基層治理現(xiàn)代化。
把矛盾糾紛化解于訴前
作為社會(huì)治理的重要參與者,，焦作市兩級(jí)法院緊盯當(dāng)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”和人民群眾的“急難愁盼”,，主動(dòng)融入社會(huì)治理。
2024年8月,，焦作市中級(jí)法院與國(guó)家金融監(jiān)督管理總局焦作監(jiān)管分局,、焦作市銀行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合建立了涉金融糾紛訴調(diào)對(duì)接工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，最大限度將金融領(lǐng)域矛盾糾紛化解在訴前,。
焦作市中級(jí)法院還引進(jìn)焦作市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)商會(huì),、焦作市小微企業(yè)商會(huì)等社會(huì)組織入駐法院訴調(diào)對(duì)接中心?！爸行奶幚淼氖虑榭雌饋砜赡芏疾淮?，但作用不小。它能夠發(fā)揮商會(huì)組織調(diào)解優(yōu)勢(shì),，合力化解涉企糾紛,。”焦作市中級(jí)法院黨組成員,、副院長(zhǎng)朱戰(zhàn)利介紹,，2024年，焦作市兩級(jí)法院訴前調(diào)解成功案件2.1萬余件,，化解企業(yè)債務(wù)35億余元,，惠及企業(yè)2900多家。
為提高道路交通事故糾紛處理效率,，武陟縣法院聯(lián)合縣公安局,、縣司法局等部門成立武陟縣道路交通事故一體化處理中心,，搭建了一條快速解決糾紛的快車道。
“這么多法律專家為我們的利益考慮,，我們放心,。”“不用打官司就收到了賠償款,，真是又高效又便捷,。”武陟縣道路交通事故一體化處理中心收獲的眾多點(diǎn)贊,，正是焦作市兩級(jí)法院積極提升基層社會(huì)治理實(shí)效的真實(shí)反映,。
為基層社會(huì)治理提供服務(wù)保障
司法建議是法院參與社會(huì)綜合治理的重要途徑。焦作市兩級(jí)法院針對(duì)辦案過程中發(fā)現(xiàn)的社會(huì)治理問題把脈開方,，為基層治理現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的司法服務(wù)和保障,。
沁陽(yáng)市法院對(duì)轄區(qū)發(fā)生的案件數(shù)量、類型,、分布等數(shù)據(jù)進(jìn)行比較分析,，向當(dāng)?shù)攸h委、政府及相關(guān)行政部門發(fā)出司法建議,，指出問題并提出具體可行的建議,。
在審理涉未成年人刑事案件時(shí)，沁陽(yáng)市法院還會(huì)向教育部門發(fā)出司法建議,，建議其加強(qiáng)未成年人安全教育,。隨后，教育部門和學(xué)校積極開展法治課堂和心理健康專題教育等活動(dòng),，加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作,。
“法院通過匯總、分析辦案信息,，給我們發(fā)出司法建議書,，為我們進(jìn)一步堵塞管理漏洞建言獻(xiàn)策，能讓我們?cè)诒Ｗo(hù)未成年人身心健康和合法權(quán)益方面有的放矢,?！鼻哧?yáng)市教育部門負(fù)責(zé)人說。
孟州市法院南莊法庭歸納企業(yè)成長(zhǎng)過程中潛在的法律風(fēng)險(xiǎn),，編印《企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范提示白皮書》,，并發(fā)放給當(dāng)?shù)?0余家重點(diǎn)企業(yè)；持續(xù)開展法官進(jìn)企業(yè)活動(dòng),，聽取企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見建議,；不斷完善速裁快審機(jī)制，速裁快審案件平均審理時(shí)間縮短到20天,。
以良法促善治助發(fā)展
焦作市兩級(jí)法院堅(jiān)持以人民為中心,，依法妥善處理事關(guān)群眾切身利益的案件,，用法治的力量培植社會(huì)正氣，為社會(huì)善治提供法治保障,。
博愛縣法院許良法庭積極融入基層治理,，發(fā)揮法治引領(lǐng)示范作用，注重德治教化,，賦能新時(shí)代家風(fēng)建設(shè),。該法庭積極參與村民議事會(huì)、“紅白”理事會(huì)推選,，先后指導(dǎo)轄區(qū)11個(gè)行政村將彩禮金額納入村規(guī)民約,，有效遏制高價(jià)彩禮現(xiàn)象。
在審理一起彩禮返還糾紛案件時(shí),，許良法庭法官綜合考慮男女雙方共同生活及孕育情況、過錯(cuò)等事實(shí),，判令被告女方應(yīng)當(dāng)返還男方彩禮11萬余元,。受邀旁聽庭審的河南理工大學(xué)副教授劉建新感嘆，“這是一份‘讓愛情回歸本心,，讓婚姻回歸本質(zhì)’的判決”,。
同時(shí)，該法庭還會(huì)篩選典型案件,，通過巡回審判,、現(xiàn)場(chǎng)釋法，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)法治意識(shí),；組織開展“家庭教育微課堂”活動(dòng),，以家風(fēng)建設(shè)引領(lǐng)家事審判。
“焦作市兩級(jí)法院將始終把法治思維和法治方式貫穿基層治理的全過程,，以法治賦能基層治理現(xiàn)代化,，為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力司法保障?！苯棺魇兄屑?jí)法院黨組書記,、院長(zhǎng)李紅芬說。
