□河南法制報記者 李智文
編者按
安全生產(chǎn)是民生大事,，事關(guān)人民福祉和經(jīng)濟社會發(fā)展大局,，一絲一毫不能放松,。今年6月是第23個全國“安全生產(chǎn)月”,，記者走進中國石油河南銷售公司,，通過對話河南省優(yōu)秀企業(yè)家領(lǐng)軍人物——該公司執(zhí)行董事,、黨委書記董海,，以及實地走訪查看，了解該公司是如何針對?；袠I(yè)的特點與風(fēng)險,，積極打造共建、共治,、共享的平安企業(yè)格局的,。
中國石油河南銷售公司是中國石油天然氣集團有限公司直屬企業(yè)，成立于1999年2月,，承擔(dān)著中國石油進入河南地區(qū)成品油資源配置,，加油、加氣,、加氫,、充換電綜合能源站開發(fā)建設(shè)管理及非油商品銷售等職能,，始終秉承“綠色發(fā)展、奉獻能源,，為客戶成長增動力,，為人民幸福賦新能”的價值追求。
“習(xí)近平總書記多次強調(diào)：要牢固樹立安全發(fā)展理念,，始終把人民群眾生命安全放在第一位,，牢牢樹立發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價這個觀念。中國石油作為能源企業(yè)的主力軍,，始終堅持‘以人為本,、質(zhì)量至上、安全第一,、環(huán)保優(yōu)先’理念,，緊盯平安企業(yè)、誠信企業(yè),、綠色企業(yè),、健康企業(yè)‘四大目標(biāo)’，努力建設(shè)質(zhì)量,、健康,、安全、環(huán)境（QHSE）協(xié)調(diào)發(fā)展的‘大安全’管理體系,，為打造國內(nèi)一流綜合能源銷售企業(yè)奠定堅實基礎(chǔ),。”董海表示,。
聚焦安全保發(fā)展
記者在走訪中了解到,，該公司堅持“以人為本、預(yù)防為主,、全員參與,、持續(xù)改進”方針，追求“零傷害,、零污染,、零事故”目標(biāo)，嚴(yán)格“風(fēng)險分級管控,、隱患排查治理”雙重預(yù)防體系,，強化“重日常、強現(xiàn)場,、抓關(guān)鍵,、細(xì)落實”工作主線，始終致力于構(gòu)建“事前預(yù)防,、事中監(jiān)控,、事后評價”本質(zhì)安全機制,，通過不斷建立完善四個體系，持續(xù)夯實安全發(fā)展根基,。
建立完善安全責(zé)任體系
責(zé)任是抓好安全工作的“牛鼻子”,，責(zé)任制更是QHSE管理體系的核心。該公司把落實安全生產(chǎn)“三管三必須”作為根本遵循,，弘揚中國石油代代傳承的崗位責(zé)任制,，以建立專業(yè)安全機構(gòu)、專職安全隊伍為綱,，全員“安全一崗雙責(zé)”,、人人都是安全員為本的安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系，層層簽訂安全責(zé)任書,，細(xì)化安全責(zé)任清單,、安全風(fēng)險清單“兩個清單”，做到事事有人管,、人人有專責(zé)、辦事有標(biāo)準(zhǔn),、工作有檢查,，著力構(gòu)建屬地管理、直線責(zé)任,、有感領(lǐng)導(dǎo),、全員參與等融會貫通的安全文化。
今年以來,，該公司深化“兩個清單”落地,，圍繞“一站一策、一庫一策,、一崗一卡,、一作業(yè)一卡”，優(yōu)化調(diào)整崗位責(zé)任清單,，認(rèn)真審視執(zhí)行落實情況,，抓好崗責(zé)匹配和全員履職，狠抓安全員隊伍建設(shè),，著力打通責(zé)任落實的“最后一公里”,。該公司認(rèn)為，安全意識是安全責(zé)任落實的前提,，安全教育與員工基本功訓(xùn)練須常抓不懈,，通過開發(fā)切中基層操作和現(xiàn)場管理的教育培訓(xùn)課程體系，將崗位練兵,、導(dǎo)師帶徒,、業(yè)務(wù)競賽,、應(yīng)急演練等融入安全教育培訓(xùn)中，同時發(fā)揮基層黨支部的政治優(yōu)勢,，把生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)成黨員,，把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干，激勵黨員帶頭學(xué)技術(shù),、練技能,、抓安全、促發(fā)展,。
建立完善隱患治理體系
隱患是事故的潛在因素,，風(fēng)險是事故的可能性和危害程度，事故是隱患和風(fēng)險的結(jié)果,。為了預(yù)防事故發(fā)生,，必須及時識別、評估隱患風(fēng)險,，采取有效措施進行消除或控制,，從而達到事故預(yù)防的目的。該公司在基層崗位健全完善安全風(fēng)險分級管控,、隱患排查治理雙重預(yù)防機制,，建立風(fēng)險辨識評估、隱患排查治理,、安全包保責(zé)任制,、安全生產(chǎn)積分制等隱患閉環(huán)銷號管理體系，著力把“人的不安全行為,、物的不安全狀態(tài),、環(huán)境的不安全因素”發(fā)現(xiàn)在萌芽之前、消除在初始狀態(tài),；強化實施領(lǐng)導(dǎo)干部安全承包點責(zé)任制,，對風(fēng)險評估出的高風(fēng)險單元由主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分級承包，每一處重大危險源,、每一座重點監(jiān)管站必有領(lǐng)導(dǎo)承包,，并制定承包活動清單，內(nèi)容覆蓋責(zé)任,、設(shè)備,、操作、應(yīng)急等方面,，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部從“參與”到“參加”的行為改變,，從“重視”到“重識”的意識轉(zhuǎn)變；強化開展隱患清單式整治，著力培養(yǎng)“四懂三會”人員,，健全設(shè)備“全生命周期”管控機制,，統(tǒng)籌抓好消防、燃?xì)?、交通,、檢維修和儲存基地等重點領(lǐng)域集中整治，確?，F(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)下重大事故隱患動態(tài)清零,、重大風(fēng)險全面受控。
建立完善應(yīng)急管理體系
該公司強化應(yīng)急預(yù)案針對性,，結(jié)合應(yīng)急工作中的難點堵點,，查找應(yīng)急演練中暴露出的薄弱環(huán)節(jié)，不斷修訂完善,、評估改進,，明確保障員工人身安全、防止油品泄漏等具體措施,，確保按照預(yù)警級別及時響應(yīng),、對照不同風(fēng)險有效應(yīng)對；對于重點風(fēng)險庫站,，結(jié)合具體情況制訂應(yīng)急方案,，做到“一站一案、一庫一案”,，建立責(zé)任清單,、風(fēng)險清單,，增強應(yīng)急防范工作的可操作性,、可執(zhí)行性。
強化應(yīng)急管理責(zé)任,，依托省,、市兩級公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，建立完善“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、分工明確、統(tǒng)一指揮,、高效調(diào)度”的工作機制,，同時充分發(fā)揮專業(yè)隊伍作用，統(tǒng)籌聯(lián)動入圍施工方,，建立完善省,、市、庫站三級應(yīng)急搶險隊伍，明確責(zé)任分工,，加強培訓(xùn)演練,，上下聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動,、政企聯(lián)動,，保證搶險時能力過硬、行動迅速,。
強化應(yīng)急聯(lián)動體系,，密切關(guān)注氣象災(zāi)害預(yù)警，省,、市,、庫站三級聯(lián)動，充分辨識和評估潛在風(fēng)險,，及時向庫站發(fā)布預(yù)警提示,，并根據(jù)風(fēng)險程度啟動對應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)；嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值守制度,，保證預(yù)警“叫應(yīng)”機制通暢,，確保應(yīng)急反應(yīng)和救援處置高效得力；對重大,、敏感事件落實“四個一”要求,，即第一時間趕赴現(xiàn)場、第一時間采取措施,、第一時間準(zhǔn)確上報,、第一時間會商研判，將可能造成的損失和影響降到最低,。
建立完善審核監(jiān)督體系
審核是QHSE管理體系建設(shè)的重要內(nèi)容,，是推動QHSE管理持續(xù)改進的有效抓手，是國際大公司的通行做法,。該公司常年堅持通過審核來驗證QHSE體系的符合性,、有效性，并于近年來按照“一體化,、差異化,、精準(zhǔn)化”原則，進一步增強審核監(jiān)督的效果,。
突出審核方式轉(zhuǎn)變,，嚴(yán)格采取“四不兩直”審核方式，深入現(xiàn)場和基層,，客觀反映管理體系存在的問題,；積極開展臨省兄弟單位交叉互審，相互學(xué)習(xí)審核經(jīng)驗和典型做法，加強庫站現(xiàn)場基層管理,。
突出審核激勵政策,，以審核組發(fā)現(xiàn)問題、迎審單位整改問題兩條線為抓手,，獎優(yōu)罰劣,、獎罰分明，鼓勵審核人員多發(fā)現(xiàn)問題,、深度發(fā)現(xiàn)高質(zhì)量問題,，鼓勵迎審單位及時整改問題、舉一反三整改問題,。
突出審核問題導(dǎo)向,，強化較大問題、重復(fù)問題管理追溯,，通過挖潛分析,，有針對性地指出深層管理原因，提出指導(dǎo)性建議,。該公司先后榮獲“中國石油集團公司安全生產(chǎn)示范單位,、安全生產(chǎn)先進企業(yè)”等稱號。
聚焦誠信強品牌?
“質(zhì)量是企業(yè)的生命,，數(shù)量是誠信的基石,。加油站作為直接面對市場的窗口，油品的質(zhì)量和數(shù)量,，是品牌形象,、服務(wù)價值最直觀的體現(xiàn)?！闭劦狡髽I(yè)品牌價值,，董海開門見山，“我們始終堅持‘以質(zhì)取勝,、以量取信’的誠信經(jīng)營理念,，瞄準(zhǔn)‘質(zhì)量零缺陷,、計量零誤差’目標(biāo),，注重技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新驅(qū)動,，注重科技運用,、精準(zhǔn)管控，注重細(xì)節(jié)管理,、嚴(yán)格執(zhí)行,，努力構(gòu)建全范圍、全過程、全天候管理體系,，積極踐行‘質(zhì)量優(yōu)良,、計量準(zhǔn)確 ’承諾，不斷擦亮‘中國石油 ’金字招牌,?！?/p>
技術(shù)引領(lǐng) 筑牢風(fēng)險“防火墻”
經(jīng)過近幾年發(fā)展，大型成品油企業(yè)的監(jiān)管體系已十分成熟,，遠程監(jiān)控系統(tǒng),、液位儀系統(tǒng)、加油站管理系統(tǒng)等已是基本配置,，關(guān)鍵部位全面實施“三鉛封”管理（機器廠家自帶鉛封,、政府部門監(jiān)管鉛封、企業(yè)自我監(jiān)督鉛封）,，初步實現(xiàn)“一體化智能管控,、全鏈條在線管理”，有效控制油品質(zhì)量,、計量風(fēng)險,。在此基礎(chǔ)上，該公司堅持注重科技運用,，不斷加大精準(zhǔn)管控風(fēng)險力度,。
注重檢測技術(shù)提升。該公司把中心化驗室作為油品質(zhì)量監(jiān)管的重要陣地,，緊跟標(biāo)準(zhǔn)變化,，持續(xù)推進質(zhì)檢設(shè)備升級，陸續(xù)新增辛烷值測定儀,、十六烷值測定儀,、高效液相色譜儀、紅外光譜儀等設(shè)備,，保持檢測能力領(lǐng)先,。 注重檢測效率提升。該公司創(chuàng)建專業(yè)化移動實驗室,，建立“移動檢測”“快檢”等專業(yè)化檢測團隊,，將實驗室延伸至一線現(xiàn)場，高效靈活,、隨叫隨到,、現(xiàn)采現(xiàn)驗，為保證銷售質(zhì)量提供“硬核”支持,。目前,，該公司已取得CMA和CNAS雙體系資質(zhì),，實現(xiàn)油品全項和環(huán)保五項檢測能力。
創(chuàng)新管理 打造誠信“護城河”
該公司規(guī)定,，加油槍付出量檢定在嚴(yán)格按照市場監(jiān)管部門法定檢測頻次的基礎(chǔ)上,，地市分公司自檢，省公司專業(yè)抽檢,，必須做到月度全覆蓋,；加油槍付出量誤差必須明顯小于國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，努力實現(xiàn)“零誤差”,，確保油品付出足斤足兩,，嚴(yán)禁缺斤少兩、欺瞞顧客,。在劃定“紅線”基礎(chǔ)上,，該公司不斷加大技術(shù)投入，嚴(yán)防作弊漏洞,。
積極應(yīng)用監(jiān)控新技術(shù),，統(tǒng)一配備加油機關(guān)鍵信息查詢手持終端，能夠準(zhǔn)確查詢加油機主板監(jiān)控微處理器,、編碼器以及顯示屏的設(shè)備防作弊序列號,，判斷加油機是否處于有效的系統(tǒng)防作弊監(jiān)控狀態(tài)。
積極應(yīng)用檢定新技術(shù),，安裝加油槍自動檢定裝置,，實現(xiàn)油槍全過程自動修正溫度系數(shù)、自動計算油槍誤差率,、數(shù)據(jù)自動上傳終端等多項功能,，確保加油槍自檢過程規(guī)范、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,、分析高效,，進一步強化加油機防作弊功能。
嚴(yán)格監(jiān)管 守牢品牌“生命線”
該公司大力培養(yǎng)注冊安全工程師,、注冊消防工程師,、注冊環(huán)保工程師、體系審核員,、安全管理員等專業(yè)技術(shù)人員,，著力構(gòu)建安全、環(huán)保,，質(zhì)量,、計量于一體的綜合監(jiān)督監(jiān)測能力,，為企業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展提供專業(yè)化綜合監(jiān)督力量,。增強監(jiān)督覆蓋能力,。優(yōu)化油品質(zhì)量監(jiān)督檢驗實施方案，推動省公司流動抽檢與地市分公司計劃送檢有機結(jié)合,，以高效精準(zhǔn)的服務(wù),，實現(xiàn)所屬加油站季度檢驗全覆蓋。增強立體化監(jiān)督機制,，堅持明查與暗訪結(jié)合,，委托三方機構(gòu)每月開展暗訪，從客戶視角發(fā)現(xiàn)問題,，形成分公司自查,、省公司抽檢、三方機構(gòu)暗訪的立體式監(jiān)督機制,。
聚焦綠色勇?lián)?dāng)
“綠色發(fā)展,、奉獻能源，為客戶成長增動力,，為人民幸福賦新能,，是企業(yè)的價值追求?！倍娬{(diào),，“我們緊盯新時代‘美麗中國’目標(biāo)，大力實施綠色低碳戰(zhàn)略,，加快建立零碳評價體系,，持續(xù)強化綠色生活理念，強化環(huán)保合規(guī)管理,，強化VOCs科學(xué)治理,，強化清潔能源利用和節(jié)能降耗管控，積極打造無異味庫站,、碳中和庫站,、園林式庫站、綜合能源站,，用責(zé)任和行動描繪高質(zhì)量發(fā)展的最美底色,，努力實現(xiàn)能源與環(huán)境、社會的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,?！?/p>
緊盯雙碳 構(gòu)建綜合服務(wù)平臺
該公司專門成立河南中油豫博檢測技術(shù)有限公司，有計劃地介入雙碳市場,，與天津排放權(quán)交易所有限公司,、河南哈鄭科技發(fā)展有限公司等開展交流合作，構(gòu)建碳排放核查,、培訓(xùn)咨詢,、節(jié)能減排改造,、新技術(shù)推廣使用（碳捕集再利用、新能源替代）等雙碳綜合服務(wù)平臺,，為客戶提供碳精準(zhǔn)量化,、碳資產(chǎn)管理、碳交易服務(wù),、降碳節(jié)能等咨詢服務(wù),。2023年，該公司已建成新鄭創(chuàng)業(yè)路“碳中和”加油站,，取得碳中和證書,，為下一步加油站碳中和評價體系的建立提供了數(shù)據(jù)與實例支持。目前,，該公司正在前期光伏加油站的基礎(chǔ)上,，建設(shè)新型的風(fēng)、光,、儲能融合互補的綠色能源系統(tǒng),，打造“風(fēng)光儲一體化”新型碳中和加油站。
緊盯創(chuàng)新 加快減排技術(shù)研發(fā)
在嚴(yán)格開展油氣回收自行監(jiān)測,，嚴(yán)格做好夏季VOCs自我管控等規(guī)定動作外,，該公司積極鼓勵基層技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)效。針對鐵路槽車罐口密封裝置價格偏高問題,，該公司積極研發(fā)新型罐口密封裝置,，有效解決無法實現(xiàn)密閉卸油的難題，大大降低卸車過程中油氣揮發(fā)損耗和投入成本,；針對加油站卸油手孔積液問題,，積極研制卸油導(dǎo)流裝置，既有效解決積液問題,，同時大大減少VOCs排放,。加快便攜式VOCs檢測儀創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化落地，有效解決加油站操作井密閉點檢測難度大,、高油氣濃度損害人體健康的難題,，提高VOCs檢測效率。
緊盯綠色 拓寬能源發(fā)展渠道
該公司加快可再生能源技術(shù)的應(yīng)用,，實施清潔替代方案,，大力推廣清潔能源，積極推動節(jié)能減排,，目前已建設(shè)投運充電站項目68座,、換電站項目1座，開展CNG,、LNG業(yè)務(wù)加油站11座,，建成油,、氣、電,、非一體化綜合能源示范站36座,，同時加快加氫站落地,，加速向綠色低碳轉(zhuǎn)型升級,。建成投運庫站光伏項目112座，采用“自發(fā)自用,、余電上網(wǎng)”模式,，節(jié)能成效顯著。該公司先后榮獲“河南社會責(zé)任企業(yè)”“河南省環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)先進單位”“中國石油集團公司綠色企業(yè),、環(huán)境保護先進企業(yè) ”等稱號,。
聚焦健康增活力
“健康，是我們QHSE體系建設(shè)的重要一環(huán),，是基石,，是保障。沒有員工的健康,，就沒有健康可持續(xù)發(fā)展的企業(yè),。”董海語氣堅定,，“我們堅持‘人民至上,、生命至上’理念，貫徹‘預(yù)防為主,、防治結(jié)合,、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控’工作方針,，以健康企業(yè),、健康庫站為目標(biāo)，著力抓好員工職業(yè)健康管理,、健康設(shè)備設(shè)施投入,、緊急醫(yī)療救助機制、‘三減三健’文化建設(shè),、業(yè)余文體活動組織,，積極打造‘健康驛站’‘健康小屋’‘健康角’，大力倡導(dǎo)健康工作,、健康生活方式,，引導(dǎo)員工當(dāng)好健康第一責(zé)任人，全力守護員工生命安全和身心健康,，讓企業(yè)發(fā)展成果惠及全體員工,。目前,，我們已榮獲中國石油集團公司‘健康企業(yè)’稱號?！?/p>
構(gòu)建健康設(shè)施體系
該公司抓住我省推行“醫(yī)教研”“醫(yī)防康”協(xié)同發(fā)展契機,，與鄭州人民醫(yī)院共同建設(shè)“健康驛站”。醫(yī)院為公司配備一名專職疾病和健康管理師,，并建立“全科醫(yī)師+?？漆t(yī)師”組成的專家服務(wù)團隊，定期開展診療,、培訓(xùn),、健康活動。同時,，該公司為每個分公司,、每座庫站配備飲用水凈化裝置，保證員工和客戶隨時喝上純凈水,、健康水,；配備血壓、血糖,、身高,、體重、體質(zhì)等檢測設(shè)備,，建立“健康小屋”“健康角”,，為員工、客戶,、周邊鄰居提供免費的檢測服務(wù),。在油庫和客流量大的站點，配備AED除顫儀,，為心臟驟?；颊咛峁o償服務(wù)，彰顯中國石油的社會責(zé)任,。
構(gòu)建健康服務(wù)體系
該公司結(jié)合職業(yè)健康體檢情況,，對肥胖、“三高”（高血壓,、高血糖,、高血脂）等風(fēng)險人群分類，通過內(nèi)部建群干預(yù)健康管理,，每月邀請熱門疾病專家（包含內(nèi)外科,、心理科、心血管科、中醫(yī)科等）到公司坐診,，現(xiàn)場診療,；通過信息化平臺，實現(xiàn)在公司預(yù)約掛號,、預(yù)約診療,、預(yù)約住院、預(yù)約取藥,，以及就醫(yī)指導(dǎo),、專家會診、刷卡買藥等功能,；通過建立綠色通道,，公司員工可以遠程預(yù)約醫(yī)師,，方便員工就診,。若有員工或家屬需要家庭巡診，也可為員工家庭提供各項專業(yè)服務(wù),?！敖】刁A站”運行半年以來，醫(yī)師已經(jīng)兩次使用移動巡診設(shè)備,，深入基層庫站開展健康巡檢,、心理咨詢，提供健康管理的便利條件,。
構(gòu)建文化引領(lǐng)體系
堅持文化鑄魂,。該公司結(jié)合政治理論學(xué)習(xí)教育，大力弘揚以“苦干實干”“三老四嚴(yán)”為核心的石油精神,，深挖其時代內(nèi)涵,，凝聚新時代干事創(chuàng)業(yè)的精神力量。在以大慶精神,、鐵人精神為主體的石油精神的孕育下,，該公司熔鑄了中國石油河南銷售人鮮明的品格特點：苦干實干的紅色基因，敢闖敢拼的斗爭意志,，勇于探索的創(chuàng)新精神,，許黨報國的赤誠情懷，并成為鼓舞全體干部員工奮勇前進,、開拓進取的不竭動力,。
堅持體育強身。該公司積極組建田徑類,、球類,、棋類、書畫類等文體組織，廣泛開展健康知識,、美食廚藝等培訓(xùn)活動,；組織開展豐富多彩的競技比賽，讓廣大干部員工以強健的體魄,、健康的心理,、積極的心態(tài)投入到工作和生活中。該公司先后榮獲“全國企業(yè)文化建設(shè)示范單位”“全國全民健身先進單位”等稱號,。
展望未來
“安全責(zé)任重于泰山,，安全是最大的業(yè)績?！倍１硎?，“我們將始終心懷‘我為祖國獻石油’的初心和使命，始終牢記中國石油是黨的中國石油,、國家的中國石油,、人民的中國石油，把‘石油魂,、石油力,、石油情’熔鑄中原沃土之上，賡續(xù)石油精神,，砥礪奮斗初心,，以許黨報國的赤誠情懷、責(zé)任擔(dān)當(dāng),，做最受人民信賴的油氣氫電非綜合服務(wù)商,，奮力描繪平安和諧綠色美麗中原新畫卷?！?/p>
