□河南法制報記者 李智文
編者按
安全生產(chǎn)是民生大事,，事關人民福祉和經(jīng)濟社會發(fā)展大局,，一絲一毫不能放松,。今年6月是第23個全國“安全生產(chǎn)月”,，記者走進中國石油河南銷售公司,，通過對話河南省優(yōu)秀企業(yè)家領軍人物——該公司執(zhí)行董事、黨委書記董海，以及實地走訪查看,，了解該公司是如何針對?；袠I(yè)的特點與風險，積極打造共建,、共治,、共享的平安企業(yè)格局的。
中國石油河南銷售公司是中國石油天然氣集團有限公司直屬企業(yè),，成立于1999年2月,，承擔著中國石油進入河南地區(qū)成品油資源配置，加油,、加氣,、加氫、充換電綜合能源站開發(fā)建設管理及非油商品銷售等職能,，始終秉承“綠色發(fā)展,、奉獻能源，為客戶成長增動力,，為人民幸福賦新能”的價值追求。
“習近平總書記多次強調(diào)：要牢固樹立安全發(fā)展理念,，始終把人民群眾生命安全放在第一位,，牢牢樹立發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價這個觀念。中國石油作為能源企業(yè)的主力軍,，始終堅持‘以人為本,、質(zhì)量至上、安全第一,、環(huán)保優(yōu)先’理念,，緊盯平安企業(yè)、誠信企業(yè),、綠色企業(yè),、健康企業(yè)‘四大目標’，努力建設質(zhì)量,、健康,、安全、環(huán)境（QHSE）協(xié)調(diào)發(fā)展的‘大安全’管理體系,，為打造國內(nèi)一流綜合能源銷售企業(yè)奠定堅實基礎,。”董海表示,。
聚焦安全保發(fā)展
記者在走訪中了解到,，該公司堅持“以人為本、預防為主,、全員參與,、持續(xù)改進”方針,，追求“零傷害、零污染,、零事故”目標,，嚴格“風險分級管控、隱患排查治理”雙重預防體系,，強化“重日常,、強現(xiàn)場、抓關鍵,、細落實”工作主線,，始終致力于構建“事前預防、事中監(jiān)控,、事后評價”本質(zhì)安全機制,，通過不斷建立完善四個體系，持續(xù)夯實安全發(fā)展根基,。
建立完善安全責任體系
責任是抓好安全工作的“牛鼻子”,，責任制更是QHSE管理體系的核心。該公司把落實安全生產(chǎn)“三管三必須”作為根本遵循,，弘揚中國石油代代傳承的崗位責任制,，以建立專業(yè)安全機構、專職安全隊伍為綱,，全員“安全一崗雙責”,、人人都是安全員為本的安全責任網(wǎng)絡體系，層層簽訂安全責任書,，細化安全責任清單,、安全風險清單“兩個清單”，做到事事有人管,、人人有專責,、辦事有標準、工作有檢查,，著力構建屬地管理,、直線責任、有感領導,、全員參與等融會貫通的安全文化,。
今年以來，該公司深化“兩個清單”落地,，圍繞“一站一策,、一庫一策、一崗一卡、一作業(yè)一卡”,，優(yōu)化調(diào)整崗位責任清單,，認真審視執(zhí)行落實情況，抓好崗責匹配和全員履職,，狠抓安全員隊伍建設,，著力打通責任落實的“最后一公里”。該公司認為,，安全意識是安全責任落實的前提,，安全教育與員工基本功訓練須常抓不懈，通過開發(fā)切中基層操作和現(xiàn)場管理的教育培訓課程體系,，將崗位練兵,、導師帶徒、業(yè)務競賽,、應急演練等融入安全教育培訓中,，同時發(fā)揮基層黨支部的政治優(yōu)勢，把生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)成黨員,，把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干,，激勵黨員帶頭學技術、練技能,、抓安全,、促發(fā)展。
建立完善隱患治理體系
隱患是事故的潛在因素,，風險是事故的可能性和危害程度，事故是隱患和風險的結果,。為了預防事故發(fā)生,，必須及時識別、評估隱患風險,，采取有效措施進行消除或控制,，從而達到事故預防的目的。該公司在基層崗位健全完善安全風險分級管控,、隱患排查治理雙重預防機制,，建立風險辨識評估、隱患排查治理,、安全包保責任制,、安全生產(chǎn)積分制等隱患閉環(huán)銷號管理體系，著力把“人的不安全行為,、物的不安全狀態(tài),、環(huán)境的不安全因素”發(fā)現(xiàn)在萌芽之前、消除在初始狀態(tài)；強化實施領導干部安全承包點責任制,，對風險評估出的高風險單元由主要領導和分管領導分級承包,，每一處重大危險源、每一座重點監(jiān)管站必有領導承包,，并制定承包活動清單,，內(nèi)容覆蓋責任、設備,、操作,、應急等方面，實現(xiàn)領導干部從“參與”到“參加”的行為改變,，從“重視”到“重識”的意識轉(zhuǎn)變,；強化開展隱患清單式整治，著力培養(yǎng)“四懂三會”人員,，健全設備“全生命周期”管控機制,，統(tǒng)籌抓好消防、燃氣,、交通,、檢維修和儲存基地等重點領域集中整治，確?，F(xiàn)行國家標準下重大事故隱患動態(tài)清零,、重大風險全面受控。
建立完善應急管理體系
該公司強化應急預案針對性,，結合應急工作中的難點堵點,，查找應急演練中暴露出的薄弱環(huán)節(jié)，不斷修訂完善,、評估改進,，明確保障員工人身安全、防止油品泄漏等具體措施,，確保按照預警級別及時響應,、對照不同風險有效應對；對于重點風險庫站,，結合具體情況制訂應急方案,，做到“一站一案、一庫一案”,，建立責任清單,、風險清單，增強應急防范工作的可操作性,、可執(zhí)行性,。
強化應急管理責任,，依托省、市兩級公司應急領導小組,，建立完善“黨政同責,、一崗雙責、分工明確,、統(tǒng)一指揮,、高效調(diào)度”的工作機制，同時充分發(fā)揮專業(yè)隊伍作用,，統(tǒng)籌聯(lián)動入圍施工方,，建立完善省、市,、庫站三級應急搶險隊伍,，明確責任分工，加強培訓演練,，上下聯(lián)動,、區(qū)域聯(lián)動、政企聯(lián)動,，保證搶險時能力過硬,、行動迅速。
強化應急聯(lián)動體系,，密切關注氣象災害預警,，省、市,、庫站三級聯(lián)動,，充分辨識和評估潛在風險，及時向庫站發(fā)布預警提示,，并根據(jù)風險程度啟動對應的應急響應,；嚴格執(zhí)行領導干部帶班值守制度，保證預警“叫應”機制通暢,，確保應急反應和救援處置高效得力；對重大,、敏感事件落實“四個一”要求,，即第一時間趕赴現(xiàn)場、第一時間采取措施,、第一時間準確上報,、第一時間會商研判，將可能造成的損失和影響降到最低,。
建立完善審核監(jiān)督體系
審核是QHSE管理體系建設的重要內(nèi)容,，是推動QHSE管理持續(xù)改進的有效抓手,，是國際大公司的通行做法。該公司常年堅持通過審核來驗證QHSE體系的符合性,、有效性,，并于近年來按照“一體化、差異化,、精準化”原則,，進一步增強審核監(jiān)督的效果。
突出審核方式轉(zhuǎn)變,，嚴格采取“四不兩直”審核方式,，深入現(xiàn)場和基層，客觀反映管理體系存在的問題,；積極開展臨省兄弟單位交叉互審,，相互學習審核經(jīng)驗和典型做法，加強庫站現(xiàn)場基層管理,。
突出審核激勵政策,，以審核組發(fā)現(xiàn)問題、迎審單位整改問題兩條線為抓手,，獎優(yōu)罰劣,、獎罰分明，鼓勵審核人員多發(fā)現(xiàn)問題,、深度發(fā)現(xiàn)高質(zhì)量問題,，鼓勵迎審單位及時整改問題、舉一反三整改問題,。
突出審核問題導向,，強化較大問題、重復問題管理追溯,，通過挖潛分析,，有針對性地指出深層管理原因，提出指導性建議,。該公司先后榮獲“中國石油集團公司安全生產(chǎn)示范單位,、安全生產(chǎn)先進企業(yè)”等稱號。
聚焦誠信強品牌?
“質(zhì)量是企業(yè)的生命,，數(shù)量是誠信的基石,。加油站作為直接面對市場的窗口，油品的質(zhì)量和數(shù)量,，是品牌形象,、服務價值最直觀的體現(xiàn)?！闭劦狡髽I(yè)品牌價值,，董海開門見山,，“我們始終堅持‘以質(zhì)取勝、以量取信’的誠信經(jīng)營理念,，瞄準‘質(zhì)量零缺陷,、計量零誤差’目標，注重技術研發(fā),、創(chuàng)新驅(qū)動,，注重科技運用、精準管控,，注重細節(jié)管理,、嚴格執(zhí)行，努力構建全范圍,、全過程,、全天候管理體系，積極踐行‘質(zhì)量優(yōu)良,、計量準確 ’承諾,，不斷擦亮‘中國石油 ’金字招牌?！?/p>
技術引領 筑牢風險“防火墻”
經(jīng)過近幾年發(fā)展,，大型成品油企業(yè)的監(jiān)管體系已十分成熟，遠程監(jiān)控系統(tǒng),、液位儀系統(tǒng),、加油站管理系統(tǒng)等已是基本配置，關鍵部位全面實施“三鉛封”管理（機器廠家自帶鉛封,、政府部門監(jiān)管鉛封,、企業(yè)自我監(jiān)督鉛封），初步實現(xiàn)“一體化智能管控,、全鏈條在線管理”,，有效控制油品質(zhì)量、計量風險,。在此基礎上,，該公司堅持注重科技運用，不斷加大精準管控風險力度,。
注重檢測技術提升,。該公司把中心化驗室作為油品質(zhì)量監(jiān)管的重要陣地，緊跟標準變化,，持續(xù)推進質(zhì)檢設備升級，陸續(xù)新增辛烷值測定儀,、十六烷值測定儀,、高效液相色譜儀,、紅外光譜儀等設備，保持檢測能力領先,。 注重檢測效率提升,。該公司創(chuàng)建專業(yè)化移動實驗室，建立“移動檢測”“快檢”等專業(yè)化檢測團隊,，將實驗室延伸至一線現(xiàn)場,，高效靈活、隨叫隨到,、現(xiàn)采現(xiàn)驗,，為保證銷售質(zhì)量提供“硬核”支持。目前,，該公司已取得CMA和CNAS雙體系資質(zhì),，實現(xiàn)油品全項和環(huán)保五項檢測能力。
創(chuàng)新管理 打造誠信“護城河”
該公司規(guī)定,，加油槍付出量檢定在嚴格按照市場監(jiān)管部門法定檢測頻次的基礎上,，地市分公司自檢，省公司專業(yè)抽檢,，必須做到月度全覆蓋,；加油槍付出量誤差必須明顯小于國家規(guī)定標準，努力實現(xiàn)“零誤差”,，確保油品付出足斤足兩,，嚴禁缺斤少兩、欺瞞顧客,。在劃定“紅線”基礎上,，該公司不斷加大技術投入，嚴防作弊漏洞,。
積極應用監(jiān)控新技術,，統(tǒng)一配備加油機關鍵信息查詢手持終端，能夠準確查詢加油機主板監(jiān)控微處理器,、編碼器以及顯示屏的設備防作弊序列號,，判斷加油機是否處于有效的系統(tǒng)防作弊監(jiān)控狀態(tài)。
積極應用檢定新技術,，安裝加油槍自動檢定裝置,，實現(xiàn)油槍全過程自動修正溫度系數(shù)、自動計算油槍誤差率,、數(shù)據(jù)自動上傳終端等多項功能,，確保加油槍自檢過程規(guī)范、數(shù)據(jù)準確,、分析高效,，進一步強化加油機防作弊功能,。
嚴格監(jiān)管 守牢品牌“生命線”
該公司大力培養(yǎng)注冊安全工程師、注冊消防工程師,、注冊環(huán)保工程師,、體系審核員、安全管理員等專業(yè)技術人員,，著力構建安全,、環(huán)保，質(zhì)量,、計量于一體的綜合監(jiān)督監(jiān)測能力,，為企業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展提供專業(yè)化綜合監(jiān)督力量。增強監(jiān)督覆蓋能力,。優(yōu)化油品質(zhì)量監(jiān)督檢驗實施方案,，推動省公司流動抽檢與地市分公司計劃送檢有機結合，以高效精準的服務,，實現(xiàn)所屬加油站季度檢驗全覆蓋,。增強立體化監(jiān)督機制，堅持明查與暗訪結合,，委托三方機構每月開展暗訪,，從客戶視角發(fā)現(xiàn)問題，形成分公司自查,、省公司抽檢,、三方機構暗訪的立體式監(jiān)督機制。
聚焦綠色勇?lián)?/span>
“綠色發(fā)展,、奉獻能源,，為客戶成長增動力，為人民幸福賦新能,，是企業(yè)的價值追求,。”董海強調(diào),，“我們緊盯新時代‘美麗中國’目標,，大力實施綠色低碳戰(zhàn)略，加快建立零碳評價體系,，持續(xù)強化綠色生活理念,，強化環(huán)保合規(guī)管理，強化VOCs科學治理,，強化清潔能源利用和節(jié)能降耗管控,，積極打造無異味庫站、碳中和庫站、園林式庫站,、綜合能源站,，用責任和行動描繪高質(zhì)量發(fā)展的最美底色，努力實現(xiàn)能源與環(huán)境,、社會的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展?！?/p>
緊盯雙碳 構建綜合服務平臺
該公司專門成立河南中油豫博檢測技術有限公司,，有計劃地介入雙碳市場，與天津排放權交易所有限公司,、河南哈鄭科技發(fā)展有限公司等開展交流合作,，構建碳排放核查、培訓咨詢,、節(jié)能減排改造,、新技術推廣使用（碳捕集再利用、新能源替代）等雙碳綜合服務平臺,，為客戶提供碳精準量化,、碳資產(chǎn)管理、碳交易服務,、降碳節(jié)能等咨詢服務,。2023年，該公司已建成新鄭創(chuàng)業(yè)路“碳中和”加油站,，取得碳中和證書,，為下一步加油站碳中和評價體系的建立提供了數(shù)據(jù)與實例支持。目前,，該公司正在前期光伏加油站的基礎上,，建設新型的風、光,、儲能融合互補的綠色能源系統(tǒng),，打造“風光儲一體化”新型碳中和加油站。
緊盯創(chuàng)新 加快減排技術研發(fā)
在嚴格開展油氣回收自行監(jiān)測,，嚴格做好夏季VOCs自我管控等規(guī)定動作外,，該公司積極鼓勵基層技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)效。針對鐵路槽車罐口密封裝置價格偏高問題,，該公司積極研發(fā)新型罐口密封裝置,，有效解決無法實現(xiàn)密閉卸油的難題，大大降低卸車過程中油氣揮發(fā)損耗和投入成本,；針對加油站卸油手孔積液問題,，積極研制卸油導流裝置，既有效解決積液問題，同時大大減少VOCs排放,。加快便攜式VOCs檢測儀創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化落地,，有效解決加油站操作井密閉點檢測難度大、高油氣濃度損害人體健康的難題,，提高VOCs檢測效率,。
緊盯綠色 拓寬能源發(fā)展渠道
該公司加快可再生能源技術的應用，實施清潔替代方案,，大力推廣清潔能源,，積極推動節(jié)能減排，目前已建設投運充電站項目68座,、換電站項目1座,，開展CNG、LNG業(yè)務加油站11座,，建成油,、氣、電,、非一體化綜合能源示范站36座,，同時加快加氫站落地，加速向綠色低碳轉(zhuǎn)型升級,。建成投運庫站光伏項目112座,，采用“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式,，節(jié)能成效顯著,。該公司先后榮獲“河南社會責任企業(yè)”“河南省環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)先進單位”“中國石油集團公司綠色企業(yè)、環(huán)境保護先進企業(yè) ”等稱號,。
聚焦健康增活力
“健康,，是我們QHSE體系建設的重要一環(huán)，是基石,，是保障,。沒有員工的健康，就沒有健康可持續(xù)發(fā)展的企業(yè),?！倍ＵZ氣堅定，“我們堅持‘人民至上,、生命至上’理念,，貫徹‘預防為主、防治結合,、聯(lián)防聯(lián)控,、群防群控’工作方針，以健康企業(yè)、健康庫站為目標,，著力抓好員工職業(yè)健康管理,、健康設備設施投入、緊急醫(yī)療救助機制,、‘三減三健’文化建設,、業(yè)余文體活動組織，積極打造‘健康驛站’‘健康小屋’‘健康角’,，大力倡導健康工作,、健康生活方式，引導員工當好健康第一責任人,，全力守護員工生命安全和身心健康，讓企業(yè)發(fā)展成果惠及全體員工,。目前,，我們已榮獲中國石油集團公司‘健康企業(yè)’稱號?！?/p>
構建健康設施體系
該公司抓住我省推行“醫(yī)教研”“醫(yī)防康”協(xié)同發(fā)展契機,，與鄭州人民醫(yī)院共同建設“健康驛站”。醫(yī)院為公司配備一名專職疾病和健康管理師,，并建立“全科醫(yī)師+?？漆t(yī)師”組成的專家服務團隊，定期開展診療,、培訓,、健康活動。同時,，該公司為每個分公司,、每座庫站配備飲用水凈化裝置，保證員工和客戶隨時喝上純凈水,、健康水,；配備血壓、血糖,、身高,、體重、體質(zhì)等檢測設備,，建立“健康小屋”“健康角”,，為員工、客戶,、周邊鄰居提供免費的檢測服務,。在油庫和客流量大的站點，配備AED除顫儀，為心臟驟?；颊咛峁o償服務,，彰顯中國石油的社會責任。
構建健康服務體系
該公司結合職業(yè)健康體檢情況,，對肥胖,、“三高”（高血壓、高血糖,、高血脂）等風險人群分類,，通過內(nèi)部建群干預健康管理，每月邀請熱門疾病專家（包含內(nèi)外科,、心理科,、心血管科、中醫(yī)科等）到公司坐診,，現(xiàn)場診療,；通過信息化平臺，實現(xiàn)在公司預約掛號,、預約診療,、預約住院、預約取藥,，以及就醫(yī)指導,、專家會診、刷卡買藥等功能,；通過建立綠色通道,，公司員工可以遠程預約醫(yī)師，方便員工就診,。若有員工或家屬需要家庭巡診,，也可為員工家庭提供各項專業(yè)服務?！敖】刁A站”運行半年以來,，醫(yī)師已經(jīng)兩次使用移動巡診設備，深入基層庫站開展健康巡檢,、心理咨詢,，提供健康管理的便利條件。
構建文化引領體系
堅持文化鑄魂,。該公司結合政治理論學習教育,，大力弘揚以“苦干實干”“三老四嚴”為核心的石油精神，深挖其時代內(nèi)涵,，凝聚新時代干事創(chuàng)業(yè)的精神力量,。在以大慶精神,、鐵人精神為主體的石油精神的孕育下，該公司熔鑄了中國石油河南銷售人鮮明的品格特點：苦干實干的紅色基因,，敢闖敢拼的斗爭意志,，勇于探索的創(chuàng)新精神，許黨報國的赤誠情懷,，并成為鼓舞全體干部員工奮勇前進,、開拓進取的不竭動力。
堅持體育強身,。該公司積極組建田徑類,、球類、棋類,、書畫類等文體組織,，廣泛開展健康知識、美食廚藝等培訓活動,；組織開展豐富多彩的競技比賽,，讓廣大干部員工以強健的體魄、健康的心理,、積極的心態(tài)投入到工作和生活中。該公司先后榮獲“全國企業(yè)文化建設示范單位”“全國全民健身先進單位”等稱號,。
展望未來
“安全責任重于泰山,，安全是最大的業(yè)績?！倍１硎?，“我們將始終心懷‘我為祖國獻石油’的初心和使命，始終牢記中國石油是黨的中國石油,、國家的中國石油,、人民的中國石油，把‘石油魂,、石油力,、石油情’熔鑄中原沃土之上，賡續(xù)石油精神,，砥礪奮斗初心,，以許黨報國的赤誠情懷、責任擔當,，做最受人民信賴的油氣氫電非綜合服務商,，奮力描繪平安和諧綠色美麗中原新畫卷?！?/p>
