□河南法制報記者 李俊曉 張軍強 張東 衛(wèi)云飛 賈鵬虎 特約記者 趙彥學
如果說“美”是開封市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)的最顯著特征，那么,，黃河流入開封的第二個區(qū)域開封市龍亭區(qū),，則是以歷史悠久和古色古香而聞名。4月15日,，平安河南沿黃行大型融媒報道采訪團走進該區(qū)毗鄰黃河的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，在歷史文化中感受治水精神，在法治文化廣場看黃河保護法宣傳欄,，在居民家中談新時代綠色發(fā)展帶來的獲得感幸福感安全感,。
鎮(zhèn)河鐵犀的故事，反映了人們要求根除河患,、安居樂業(yè)的強烈愿望,。新中國成立后，黃河“三年兩決口”成為歷史,，但固守大河安瀾的憂患意識從未遠去,。
1963年，鎮(zhèn)河鐵犀被確定為我省第一批省級重點文物保護單位,。
2019年6月,，龍亭區(qū)檢察院在履行公益訴訟職責時發(fā)現(xiàn),，這一文物受損嚴重，鐵犀全身多處遭刻畫和涂污,，鐵犀北邊兩通石碑遭長期風蝕字跡難以辨認,，鐵犀亭及院墻破敗不堪，存在坍塌危險,。
檢察官立案調(diào)查,，深入走訪，根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》等法律規(guī)定,，確定鎮(zhèn)河鐵犀及周邊設施現(xiàn)狀與省級重點文物保護單位要求嚴重不符,，不利于黃河文化的傳承與弘揚，遂向文物保護有關部門發(fā)出訴前檢察建議,，并持續(xù)跟進監(jiān)督,，積極協(xié)調(diào)轄區(qū)政府履行屬地文物保護責任，落實具體銜接保護事宜,。
之后,，有關部門認真落實檢察建議，出資110余萬元對鎮(zhèn)河鐵犀進行修復,、完善,，并消除相關設施的坍塌危險。
守土盡責,，承望宏旨,。檢察機關依法履職保護黃河沿岸黃河文化的做法，得到了最高檢的關注和點贊,。
2022年1月,，最高檢發(fā)布12起“檢察機關服務保障黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展典型案例”，龍亭區(qū)檢察院辦理的這起“鎮(zhèn)河鐵犀案”成功入選,。
護佑黃河安瀾,，必須依靠法治，用制度和法治的剛性守護好母親河,。該院黨組書記、檢察長張姍川介紹,，推進黃河文化遺產(chǎn)保護,，是檢察機關弘揚傳承黃河文化、服務國家戰(zhàn)略實施的職責使命,。
“鎮(zhèn)河鐵犀案”只是當?shù)貖^力推進政法工作現(xiàn)代化,，護航古城高質(zhì)量發(fā)展的一個縮影。龍亭區(qū)因著名北宋皇宮遺址“龍亭”而得名,，但這里蘊含的絕不單單是宋文化,，黃河文化在這里更為厚重,。
位于該區(qū)柳園口鄉(xiāng)的半堤社區(qū)，被沿黃生態(tài)廊道包圍,，大美如畫,，生動展現(xiàn)了新時代高質(zhì)量發(fā)展下，黃河沿岸群發(fā)生的翻天覆地的變化,。史載,，這里是史書最早記載的倉頡造字的地方，在當?shù)卣ú块T的依法履職,、關注呵護下,，在新時代黃河生態(tài)保護、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略實施中,，更多厚重黃河文化在這里再次煥發(fā)生機,，熠熠生輝。
民法典章節(jié),、憲法宣誓臺,、法治雕塑……你可能想不到，這在社區(qū)普法宣講中常見的元素,，會在黃河岸邊鱗次櫛比地出現(xiàn),，這里就是龍亭區(qū)柳園口鄉(xiāng)黃河法治文化廣場。4月15日上午,，采訪團在這里直播,。
這段法治特色濃郁的觀景道，集生態(tài)廊道,、黃河文化展示,、生態(tài)環(huán)境普法等于一體，人們漫步在600米長的步行道上,，不僅能了解黃河保護法,，還能對法治故事、法治精神深入了解,。
龍亭區(qū)司法局黨組書記,、局長尹艷麗邊走邊向大家介紹廣場上各種設計的內(nèi)涵：“我們認為，通過對黃河保護法的宣傳,，提高人們對保護黃河流域生態(tài)環(huán)境的認識,，是一個潤物細無聲的過程……”
龍亭區(qū)基層社會治理服務保障中心主任朱曉兵介紹，法治文化廣場由于設計有創(chuàng)新,、有內(nèi)涵,，實現(xiàn)了河地共享，已經(jīng)成為開封法治文化建設的“窗口”,、沿黃主題普法的“名片”,，今年2月又被我省命名為“全國法治宣傳教育基地河南黃河法治文化帶第二批示范基地”,。
廣場外圍，李師傅正提著管子為綠植澆水：“我是附近村莊的村民,，干完一天的綠化維護工作,，可以領100元錢，比在家歇著強,?！崩顜煾挡僖豢卩l(xiāng)音笑著說。
法治文化廣場的停車場,，位于柳園口鄉(xiāng)和尚莊村村頭,，這里曾是開封、新鄉(xiāng)兩地居民來往的老渡口,，現(xiàn)在融入沿黃生態(tài)廊道,，與美麗黃河共繪美景。
在古老的黃河岸邊,，在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的時代畫卷中,，這里正上演著一個個生動的黃河故事。
歷史故事：鎮(zhèn)河鐵犀
“銅頭鐵尾豆腐腰”,，原本形容老虎,。
自人們總結出黃河“三年兩決口”的歷史規(guī)律后，便用“豆腐腰”來形容黃河：其上游和下游的大堤均如銅似鐵,，獨中游平原地帶不經(jīng)風浪,，最易決口。而素有“懸河”之稱的黃河開封段,，更是“豆腐腰”中的“豆腐腰”,，在明朝竟十年九災。
1430年,，明朝名臣于謙任河南巡撫,，加高加寬加固黃河大堤，并順應民心,，鑄一頭鐵犀牛坐落大堤旁（當時人們信奉五行,，認為金屬能克水，并以犀牛為神牛）,，以鎮(zhèn)洪水,。其在任18年，黃河在轄區(qū)只潰決3次,。
如今，在龍亭區(qū)北郊鄉(xiāng)鐵牛村,，這尊鎮(zhèn)河鐵犀依然背城面河,，蹲踞如磐,。
數(shù)說龍亭
龍亭區(qū)文旅景點占全市總數(shù)的70%。創(chuàng)新文旅專屬網(wǎng)格治理工作法啟用后,，2022年以來,，受理相關事件4677件，辦結4589件,，辦結率98%,。
該區(qū)不斷發(fā)揚新時代“楓橋經(jīng)驗”，構建網(wǎng)格長,、樓棟長,、單元長“三長”聯(lián)動矛盾糾紛源頭防范化解機制，2022年以來,，各級人民調(diào)解組織共計調(diào)處矛盾糾紛2344件,，調(diào)解成功率達98%以上。
該區(qū)整合轄區(qū)各類資源,，深入推進“三零”創(chuàng)建,，今年以來，有效化解矛盾糾紛300余件,，化解成功率97%,，群眾滿意度大幅提升。
該區(qū)以人大代表聯(lián)絡站為依托提升基層社會治理效能,，利用全區(qū)200余名五級人大代表作為社會治理監(jiān)督員行使監(jiān)督權利,，保證社會治理工作有效開展。
該區(qū)以全域旅游創(chuàng)建為契機,，在景區(qū)周邊設立“紅色驛站”,，引導1100余名在職黨員亮身份、踐承諾,、做表率,，服務廣大游客2.8萬余次，并組織多部門聯(lián)合開展隱患排查,，穩(wěn)定了旅游市場,。
