□河南法制報全媒體記者 侯永勝 汲瑞 周惠 廉政 李亞 李智文/文圖
踐行新時代“楓橋經驗”,，推動矛盾糾紛源頭化解,、多元化解……如今,，在平安中國建設示范市,、全省平安建設優(yōu)秀省轄市駐馬店,，新時代“楓橋經驗”已經成為促進基層矛盾化解的有效途徑,。近日，“新時代‘楓橋經驗’河南實踐平安河南基層行”大型融媒報道采訪組走進駐馬店,，在干凈整潔的廣場,、公園，處處都能見到步履從容,、面帶笑容的居民,。近年來，駐馬店市積極打造平安駐馬店“升級版”,，不斷完善“硬條件”,、提升“軟實力”、書寫“高分答卷”,，讓安全感,、幸福感直抵人心。
優(yōu)化服務 夯實根基筑平安
“喂,，您好,，我是街道民情調查員，您家附近這幾天有沒有發(fā)生矛盾糾紛,?！薄敖窈螅依锶粲龅嚼щy和問題,，就撥打這個號碼反映,。”11月28日,，在平輿縣郭樓街道民情調查室,，每當有群眾通過電話反映困難、問題,，民情調查員們就會將情況詳細記錄,，及時進行分析研判，梳理分類后進行交辦,。
“民情調查突出兩個重點：第一是融入心理服務,，在電話或進村入戶調查時,，為情緒不穩(wěn)或有感情問題的人提供心理咨詢服務；第二是發(fā)揮電話調查私密性強的優(yōu)勢,，發(fā)現潛在的矛盾糾紛和問題,，經調查員核實后，由村委牽頭先行調解,，調解不了的上報街道‘一站式’矛盾糾紛中心閉環(huán)調解,。”郭樓街道黨工委書記劉艷說,。
前不久,，郭樓街道民情調查員通過電話調查了解到，曹寨村村民韓某與其親屬因宅基地問題產生矛盾,，造成家庭關系緊張,。民情調查員隨即啟動調查機制，向曹寨村民情調查聯絡員趙燕娜反饋相關情況,。隨后,，曹寨村組織網格員、“五老”調解員,、村干部到韓某家中現場進行調解,，最終使韓某與其親屬消除了隔閡。
在新蔡縣公安局警民聯調綜合服務中心,，人民調解員工作室,、律師工作室、法官工作室,、速裁司法確認室,、情緒心理疏導室等一應俱全。該中心形成了由警察主導,，人民調解員,、律師、法官以及其他司法和社會工作人員參與的矛盾糾紛多元化解機制,，各部門之間實現了無縫銜接,。
“基層穩(wěn)，天下安,?！毙虏炭h委常委、政法委書記劉來虎表示,，近年來,，該縣加強矛盾糾紛源頭預防、前端化解，整合資源力量,，不斷深化創(chuàng)新工作機制,，探索建立矛盾糾紛“1+3+N”聯調聯動機制,，落實落細工作措施,，推動工作重心下移，全力排查化解矛盾糾紛,。
精準防控 下好預防“先手棋”
“小區(qū)里的事,，只要在社區(qū)群里一反映，馬上就能得到回應和處理,?！奔易●v馬店市驛城區(qū)西園街道文明路社區(qū)電業(yè)局北院的馬大爺說起自家社區(qū)的辦事效率，一臉自豪,。
為破解群眾矛盾糾紛瑣事較多的難題,，駐馬店市突出抓好黨建引領、黨員示范,，探索黨建引領小區(qū)“微治理”新路徑,，將黨組織“細枝末節(jié)”延伸至小區(qū)、樓棟“微單元”,，服務群眾日常生活的“微事務”,。
在驛城區(qū)，每個小區(qū)（樓院）門口都有一個“紅色物業(yè)”公示欄,，上面印有各類便民服務電話,，實現了院院有人管、事事有人問,。
驛城區(qū)按照“黨建+自治+物業(yè)”模式,，由社區(qū)“兩委”成員、業(yè)主委員會委員擔任物業(yè)企業(yè)義務監(jiān)督員,，加強物業(yè)服務企業(yè)和小區(qū)業(yè)委會黨組織建設,，讓居民的生活更方便、更舒心,、更美好,。該區(qū)打造“紅色物業(yè)”，構建縱橫到邊,、覆蓋全面的黨組織體系,，以黨建引領提升物業(yè)服務質量為主線，聚焦群眾反映的突出問題,，通過強化“紅色物業(yè)”品牌凝聚力,、組織力、影響力，用“紅心”溫暖“民心”,，積極推進物業(yè)服務行業(yè)“黨的組織覆蓋”和“黨的工作覆蓋”,。
黨員活動室、便民服務中心,、議事廳,、讀書吧……在驛城區(qū)紗廠社區(qū)，居民可以在社區(qū)提供的場地內開展各類休閑活動,。
驛城區(qū)各基層社區(qū)“搭臺唱戲”,，實現居民“議事有陣地、休閑有去處,、服務有人管”,，推動小區(qū)治理從“獨角戲”變?yōu)椤按蠛铣保凵鐓^(qū)治理合力,，為居民織就了家門口的“幸福網”,。
多方聯動 打好調解“組合拳”
“是我不對，我認錯,?！薄爸灰愠姓J錯誤，以后咱還是好鄰居,，咱該咋樣還咋樣,。”日前,，在平輿縣李屯鎮(zhèn)普照寺村,，兩名矛盾糾紛當事人經調解握手言和。
事發(fā)當天,，普照寺村村干部走訪了解到村民左勤（化名）和左曉（化名）因耕地問題發(fā)生矛盾糾紛,，左勤認為左曉占了自己的一壟耕地，但左曉堅持自己沒有多占,，雙方關系惡化,。為妥善處理此事，避免進一步激化矛盾,，李屯鎮(zhèn)立刻組織當地司法所等四部門工作人員和村民,、村干部共同到現場丈量土地。
經過現場測量和重新確定邊界,，“缺少的”土地又回來了,，雙方的疙瘩解開了，兩位左大叔滿意地笑了,。
在駐馬店,，各級政府都在堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,。例如，李屯鎮(zhèn)依托各村矛盾調處室,，建立“五老”鄉(xiāng)賢工作室,，以各村黨支部為糾紛調解核心，建成集治安防控,、群眾接待,、矛盾糾紛調處三個功能于一體的矛盾調解主陣地，把各類風險防范在源頭,、化解在基層,，真正實現訴求合理的解決到位,、訴求不合理的疏導到位,、行為違法的處理到位，確保矛盾糾紛早發(fā)現,、早調處,、早化解。
鄰里關系更加和諧,，群眾滿意度明顯提升……在經濟社會穩(wěn)步,、快速、高質量發(fā)展的同時,，駐馬店市堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，健全治理體系，夯實治理基礎,，整合治理力量,，推動平安駐馬店建設邁向更高水平。
“平安指數”換來幸福指數,。駐馬店市先后被評為平安中國建設示范市,、全國法治政府建設示范市，連續(xù)9年被評為全省平安建設優(yōu)秀省轄市,，連續(xù)4年在平安建設年度綜合考核中居全省第一,，“心理服務+社會治理”、法治政府建設,、法治化營商環(huán)境等工作走在全省,、全國前列……一份份“高分答卷”讓人民群眾的“獲得感”更可持續(xù)、“幸福感”更充實,、“安全感”更有保障,。
