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最美楓景看河南│聆聽“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的新時(shí)代回響 ——虞城縣公安局踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”側(cè)記

2023年10月23日11:07 來源:河南法制報(bào)

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□河南法制報(bào)記者 何永剛 通訊員 代先鋒

迎著秋日的陽光,走進(jìn)虞城縣稍崗鎮(zhèn)韋店集村,,“十里畫廊”河道旁,一行行果樹夾岸臨風(fēng),,生機(jī)勃勃,。虞城縣公安局稍崗派出所民警潘建軍正在走訪群眾。

“現(xiàn)在到派出所辦事很方便,,民警服務(wù)態(tài)度很好,。”“警察警燈在身邊,,我們感覺更安心了,!”

…………

田間地頭,、街道小巷、柿子樹下,,走訪慰問,、巡邏防范、矛盾調(diào)解……這些看似平凡的小事,,真實(shí)反映了虞城公安民警守護(hù)萬家燈火的瑣碎點(diǎn)滴,,濃縮著虞城公安在堅(jiān)持新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”中,實(shí)現(xiàn)“矛盾不上交,、服務(wù)不缺位,、平安不出事”的和美愿景。

扎根一線解決群眾煩心事兒

“韓樓村村民劉某作與劉某華引發(fā)矛盾,,極有可能引發(fā)更大沖突,。”近日,,虞城縣公安局黃冢派出所接到報(bào)警,,該所立即派民警前往現(xiàn)場。原來,,劉某作與劉某華兩家因宅基地邊界發(fā)生矛盾,。得知情況后,民警多次到雙方家中進(jìn)行矛盾化解工作,,從典型案件說起,,講明相關(guān)法律法規(guī)政策,并積極動員雙方親戚朋友從側(cè)面做勸解工作,。最終,,雙方被民警的真情打動,愿意作出讓步,。在鄉(xiāng)村干部和民警的見證下,,雙方握手言和,簽訂了和解協(xié)議,。

“我們轄區(qū)12名‘專職社區(qū)民警’兼任社區(qū)黨組織副書記,,經(jīng)常到社區(qū)走訪,對社區(qū)的樓院分布,、家庭情況,、潛在矛盾等都作了詳細(xì)記錄。他們發(fā)揮‘六員’(聯(lián)絡(luò)員,、管理員,、調(diào)解員、服務(wù)員、指導(dǎo)員,、宣講員)作用,,對社區(qū)基本情況、矛盾隱患了如指掌,,就是我們派出所的‘活地圖’‘活電腦’,。”虞城縣公安局城關(guān)派出所所長張磊說,。

虞城縣公安局站集派出所積極探索“1+1+1+N”矛盾聯(lián)調(diào)工作機(jī)制,,即每起矛盾糾紛都有一名社區(qū)民警,、一名包村輔警,、一名村調(diào)解員負(fù)責(zé),再根據(jù)糾紛性質(zhì)和需要,,及時(shí)調(diào)動綜治,、土地、民政,、司法,、教育、衛(wèi)生,、勞動等部門人員,,成立聯(lián)合調(diào)處工作小組,小組成員根據(jù)各自崗位職責(zé),,從法律法規(guī),、民規(guī)俗約、風(fēng)土人情,、義務(wù)責(zé)任,、道德涵養(yǎng)等方面擺事實(shí)、講道理,、定責(zé)任,、疏思想,從根本上化解了大量矛盾糾紛,。

充分發(fā)揮“一村(社區(qū))一警”的主觀能動性,,預(yù)警化解矛盾糾紛,是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在虞城縣的成功實(shí)踐,。

近年來,,虞城縣公安局不斷加強(qiáng)社區(qū)農(nóng)村警務(wù)建設(shè),引導(dǎo)全縣112名村(社區(qū))民警,,充分發(fā)揮“六員”作用,,重點(diǎn)圍繞“防感情糾紛、防家庭糾紛、防鄰里糾紛,、防債務(wù)糾紛,、防物業(yè)糾紛、防涉災(zāi)糾紛”,,通過入戶走訪,,全面做好矛盾的源頭性化解。

該局在處理矛盾糾紛過程中,,建立三級調(diào)解機(jī)制,,即網(wǎng)格一級調(diào)解,由網(wǎng)格輔警,、網(wǎng)格員負(fù)責(zé)召集“熱心人調(diào)解隊(duì)伍”,,上門入戶,做到“小事不出格”,;社區(qū)二級調(diào)解,,由社區(qū)民警、社區(qū)書記和“熱心人調(diào)解隊(duì)伍”,,對網(wǎng)格多次調(diào)解沒有化解的矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解,,做到“大事不出社區(qū)”;派出所,、鎮(zhèn)政府三級調(diào)解,,對矛盾糾紛進(jìn)行流轉(zhuǎn),對網(wǎng)格和社區(qū)無法調(diào)解的糾紛,,召集專業(yè)調(diào)解隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)解,。

該局充分依托村(社區(qū))力量,建立覆蓋群眾30萬余人的“警民聯(lián)系群”,,民警24小時(shí)在群內(nèi)收集群眾反映的各類矛盾糾紛,,不等不靠、主動作為,;同時(shí),,推動落實(shí)黨員民警進(jìn)社區(qū)黨組織班子,全縣25名派出所長任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,,112名社區(qū)民警進(jìn)社區(qū)居委會黨組織班子兼任副書記,,組建警民義務(wù)巡邏隊(duì),建立矛盾糾紛常態(tài)化排查化解機(jī)制,,全縣共排查矛盾糾紛320件,,調(diào)解320件,矛盾糾紛調(diào)處成功率100%,。

警民聯(lián)動協(xié)同治理效能優(yōu)

夜幕降臨的時(shí)候,,無論在虞城縣的城區(qū)還是農(nóng)村,,都能看到民警和警車巡邏的影子?!按竽?,你平時(shí)出門散步發(fā)現(xiàn)了什么異常,可以告知巡邏隊(duì)員,?!薄按鬆敚巧碜庸怯怖?,歡迎加入警民義務(wù)巡邏隊(duì),。”

在虞城縣公安局城郊派出所轄區(qū),,一句暖心的提醒,、一個(gè)熱情的邀請,隨時(shí)隨地把平安傳遞到群眾中,。虞城縣積極打造“專業(yè)巡防(民警,、輔警)+志愿巡防(群眾)”的警務(wù)共同體,,定崗,、定責(zé)、定人,,實(shí)現(xiàn)一警帶一隊(duì),、一隊(duì)看一片,確保區(qū)域全覆蓋,、無死角,。

虞城公安緊扣“縣主戰(zhàn)、派出所主防”定位,,持續(xù)推進(jìn)“兩隊(duì)一室”派出所警務(wù)機(jī)制改革,,所內(nèi)分工協(xié)作、區(qū)域聯(lián)勤支援,、警種協(xié)同作戰(zhàn),、警網(wǎng)聯(lián)動等機(jī)制不斷健全。

“派出所‘主防’作用發(fā)揮得當(dāng),,社區(qū)民警積極組織轄區(qū)群眾和企業(yè)開展聯(lián)防聯(lián)護(hù),,在農(nóng)村以治保會為依托,組建村級治安志愿隊(duì)伍,,開展安全防范宣傳和巡邏,,主動排查各類糾紛隱患?!庇莩强h城郊鄉(xiāng)鄉(xiāng)長高偉說,。

虞城縣多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于我省與外省交界處,,治安隱患多、治理難度大,,如何在有限的警力下做到平安不出事,?虞城警方在學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”中找到了發(fā)動群防群治的法寶。

如今,,依托“專業(yè)巡防+志愿巡防”的警務(wù)共同體,,虞城警方對城鄉(xiāng)復(fù)雜區(qū)域做到了巡防全覆蓋,確保警燈亮起來,、群防動起來,、治安好起來。目前,,虞城縣社區(qū)民警80%的工作時(shí)間在社區(qū),,真正實(shí)現(xiàn)了變“下社區(qū)”為“在社區(qū)”,最大限度提升了勤務(wù)效能,。

夏季治安打擊整治行動開展以來,,虞城縣公安局聚力打擊突出違法犯罪,嚴(yán)密社會面治安防控,,深化安全隱患排查整治,,命案破獲率100%,偵辦刑事案件量環(huán)比上升42.7%,,人民群眾獲得感,、幸福感、安全感明顯提升,。

在虞城,,由3600人組成的警民義務(wù)巡邏隊(duì),活躍在城鄉(xiāng)各個(gè)角落,。除了民警,、輔警,還有快遞員,、外賣小哥,,多次為警方提供大量有用線索……這些志愿力量像滲透基層社會治理的“毛細(xì)血管”,激發(fā)了虞城基層社會治理的生機(jī)活力,,筑牢了平安的根基,。

用心用情寫好服務(wù)群眾新答卷

城關(guān)派出所轄區(qū)陳某夫婦多年前收留了流浪人員閆某。閆某不知道自己的名字,,戶口問題一直沒有解決,,社區(qū)民警范靜在走訪中得知這一情況后,積極與戶籍室溝通,,走訪居委會干部和知情鄰居,,調(diào)查取證,,在多方努力下,終于給閆某辦理了戶口,。

“遇到難題,,民警比我們還急,辦事服務(wù)效率很高,!”拿到戶口本后,,陳某感激地說。

矛盾不上交,、平安不出事,,離不開服務(wù)不缺位。虞城縣公安局化被動為主動,,滿足群眾各方面需求,。像這樣的“主動服務(wù)”,已成為工作日常,。

虞城縣公安局各派出所緊跟時(shí)代發(fā)展和群眾利益導(dǎo)向,,發(fā)掘新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”新內(nèi)涵,在“一張聯(lián)系卡,、一本民情日記,、一部熱線電話、一個(gè)服務(wù)點(diǎn),、一堂法治課”的“五個(gè)一”工作制度基礎(chǔ)上,,叫響“一張笑臉相迎、一把椅子讓座,、一杯茶水送情、一聲問候熱心,、一心一意為民”的新“五個(gè)一”工作口號,,倡導(dǎo)“出警迅速一點(diǎn)、勘查仔細(xì)一點(diǎn),、說話和氣一點(diǎn),、回訪及時(shí)一點(diǎn)、態(tài)度虛心一點(diǎn)”的“五點(diǎn)工作法”,,轄區(qū)群眾滿意率不斷提升,。

虞城縣公安局各派出所以警務(wù)室(警務(wù)工作站)和戶籍室為依托,先后推出預(yù)約服務(wù),、上門服務(wù),、代辦服務(wù)等舉措,讓民警多跑趟,、群眾少跑腿,;民警,、輔警在工作中換位思考,最大限度為群眾解難題,、辦實(shí)事,,并針對老弱病殘等特殊群體,實(shí)行“一站式”登門服務(wù),。

建立24小時(shí)“門不關(guān),、燈不滅、人不空”全日制警務(wù)機(jī)制,;全面實(shí)施破小案,、辦小事、解小憂,、幫小忙,、惠小利的新“五小工程”;建立常態(tài)化警民溝通機(jī)制,、立體化治安防控機(jī)制……與時(shí)俱進(jìn),、創(chuàng)新發(fā)展,虞城縣公安局楓橋警務(wù)模式成為新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的亮點(diǎn),。

今年以來,,虞城公安機(jī)關(guān)共為群眾提供上門服務(wù)4720次,網(wǎng)上辦理居住證2750個(gè),,辦理無犯罪記錄證明5630個(gè),,解決疑難問題3920個(gè)。

虞城縣公安局有關(guān)負(fù)責(zé)人說,,枝葉關(guān)情,,念茲在茲。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,,就是要懷著深厚的愛民之心,,忠實(shí)踐行人民公安為人民的初心和使命,堅(jiān)持源頭治理,、群防群治,,與群眾手拉手、心連心,,以“基層之治”夯實(shí)“中國之治”,。


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