□包宛陽李靖
近年來,，鄧州市桑莊鎮(zhèn)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,，創(chuàng)新“五級調解三融合一會審”信訪工作新模式，聚焦源頭治理和前端化解,，激活了“神經(jīng)末梢”,，夯實了基層責任。
2022年8月,，鄧州市桑莊鎮(zhèn)雙廟村有兩家發(fā)生鄰里糾紛,，在吵鬧中一方因心臟病復發(fā)不幸身亡。為防止問題進一步復雜化,，村組調解員了解情況后迅速報村訪調委,，幫助喪者家屬料理后事，與當事雙方反復溝通協(xié)調,。經(jīng)過5個小時緊鑼密鼓的工作,，雙方簽訂了和解協(xié)議。
構筑五級調解,，實現(xiàn)三融合,，堅持每周一會審。五級調解由村民小組,、村級調委會,、村“兩委”、鎮(zhèn)調委會,、鎮(zhèn)黨委政府組成,。村民小組對網(wǎng)格內矛盾糾紛和信訪事項進行調解，對未調解成功的,，及時向村級調委會匯報,。村級調委會主任對調解難度較大的問題報村支“兩委”調解處理。村“兩委”調解不成的,，及時上報鎮(zhèn)調委會調解,。鎮(zhèn)調委會遇到比較棘手,、難度較大的信訪問題,，由鎮(zhèn)黨委、政府調解,。在調解過程中,，由鎮(zhèn)黨委、政府牽頭，融合人民調解,、行政調解,、司法調解三方面力量，實現(xiàn)三融合,，有效化解矛盾糾紛,。每周召開一次信訪工作聯(lián)席會議，對特殊疑難信訪問題和本周內新發(fā)生的不安定因素,、信訪問題進行風險研判,、集中會審，對尚未解決的信訪問題進行跟蹤問效,。鎮(zhèn)黨委,、政府主要領導主持，責任單位包案領導,、村組干部參加,，匯報案件進展情況，分析研判存在的問題和遇到的困難,。
堅持規(guī)范運作,，嚴格調解程序，把握工作節(jié)奏,。出臺實施方案,，明確了指導思想、工作范圍,、工作要求等內容,，對推進“五級調解三融合一會審”提出規(guī)范要求。嚴格調解程序,。按照依法逐級走訪的要求,，推行五級調解，實施關口前移,。把握工作節(jié)奏,。對于新出現(xiàn)的不安定因素、信訪問題以及突發(fā)性事件,，調解人員在獲得信息或者領導指導下,，第一時間介入，面見當事人,，聯(lián)系網(wǎng)格長,，走訪知情群眾，掌握實情,，依法依規(guī)依情進行調解,。
