□劉震王東浩范海洋
方城縣 一體推進 化解“急難愁盼”
自“三零”創(chuàng)建工作進入攻堅階段以來,，方城縣全體干部群眾上下一心、緊盯目標,，不斷解決“急難愁盼”問題,，助力平安方城創(chuàng)建提質(zhì)增效。
黨建引領 構(gòu)建防控格局
該縣各級黨委,、政府堅持黨建引領,，立足基層，揚優(yōu)勢,、補短板,、強弱項，努力將“三零”創(chuàng)建形成的“軟環(huán)境”變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”,；以“三零”創(chuàng)建為契機,，常態(tài)化開展社會治安防控體系建設，整合各部門力量,，做實做強基層社會治理“網(wǎng)格化”服務管理,，全面建成“打、防,、管,、控,、建”一體推進的防控格局,。
全面發(fā)力 織密三張網(wǎng)絡
該縣緊盯“零上訪”,，織密排查化解網(wǎng)絡。深入推動“控新治舊”專項行動,，大力推行“一線,、一號、一網(wǎng)”工作法,；緊盯“零事故”,，織密檢查執(zhí)法網(wǎng)絡。深入開展非煤礦山,、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)領域的隱患治理和打非治違,，加大聯(lián)合執(zhí)法力度；緊盯“零案件”,，織密打擊整治網(wǎng)絡,。部署開展“四季嚴打”和掃黑除惡“六清行動”，嚴厲打擊各類違法犯罪,。
精準督導 及時排查風險
該縣依法依規(guī)暢通群眾信訪渠道,，完善領導干部接訪、包案等制度,；扎實推進安全生產(chǎn)專項整治行動,，實行安全達標升級、企業(yè)分類監(jiān)管,，強化風險監(jiān)測預警,；完善社會治安防控體系，形成排查化解相結(jié)合,、人防物防技防相結(jié)合的格局,；發(fā)揮督導考評“指揮棒”作用，常態(tài)化開展督導調(diào)研,。
宣傳教育 筑牢群眾基礎
該縣堅持做好普法依法治理工作,，充分利用消費者權(quán)益保護日、全民國家安全教育日等節(jié)點,，廣泛開展法律進村,、進社區(qū)、進企業(yè),、進學?；顒樱鰪姽褡窦o守法,、依法辦事,、誠信待人和安全防范意識，進一步筑牢“三零”創(chuàng)建的群眾基礎,。
方城縣釋之街道辦事處 多輪驅(qū)動 壓緊壓實職責
自“三零”創(chuàng)建工作開展以來,，方城縣釋之街道辦事處高度重視,，及時召開動員部署會議，高位推進,、周密部署,、多輪驅(qū)動。
明職責 完善工作標準
該街道辦事處多措并舉,，形成“創(chuàng)建主體守‘格’,、職能部門拉‘線’、街道黨工委控‘面’,、人民群眾織‘網(wǎng)’”的工作格局,。
明確社區(qū)、企業(yè),、單位的主體責任,，堅持社區(qū)的事居民辦、企業(yè)的事職工辦,、單位的事員工辦,，不斷夯實基層基礎；壓緊牽頭部門的主導責任,，充分發(fā)揮公安,、信訪、應急等部門的牽頭作用和專業(yè)優(yōu)勢,；壓緊主管部門的監(jiān)管責任,，指導基層單位、企業(yè)健全工作標準,。
建機制 成立專項小組
完善組織領導機制,。街道黨工委平安建設領導小組設立“三零”創(chuàng)建工作辦公室和創(chuàng)建工作組，工作組組長由街道黨工委書記白萬奎擔任,，副組長由黨工委副書記宋東升擔任,，各中心辦負責人為小組成員，各工作專班專職負責,。
查隱患 找準短板弱項
該街道辦事處通過全面排查,，做到底清數(shù)明。對重點領域,、重點行業(yè),、重點設施、重點場所,、重點人員,、流動人口、特殊人群以及易引發(fā)安全事故的重點環(huán)節(jié)，查矛盾,、查糾紛,、查風險、查隱患,、查苗頭，及時發(fā)現(xiàn)和準確把握群眾反映強烈的問題,，摸清吃透基本情況,，反思短板弱項，找準靶心,。對排查出的問題,，建立動態(tài)式臺賬，實行清單式管理,，強化預測預警,，落實首問負責制。
強整治 確保達標升級
該街道辦事處扎實開展“控新治舊”專項行動,、“四個重點領域”攻堅戰(zhàn),，確保“零上訪”,；扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動,，確保安全防范工作達標升級。
方城縣柳河鎮(zhèn) “過篩子”確保疑點“見底”
近年來,，方城縣柳河鎮(zhèn)黨委,、政府按照市、縣相關(guān)指示要求,，統(tǒng)一思想,、強化措施、完善機制,，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)扎實開展“三零”創(chuàng)建工作,，成效顯著。
強化措施 狠抓落實 摸排到位
該鎮(zhèn)成立工作專班,，制訂行動方案,，指導各村“兩委”研究部署排查工作，確保工作取得實效,；牢牢把握“預防在先,、化解在前”工作方向，構(gòu)建黨委政府主導,、平安辦協(xié)調(diào),、各職能部門齊抓共管的風險隱患排除整治工作體系；要求各村,、各單位按照方案,，結(jié)合實際,，細化工作措施，對本行業(yè)本領域風險進行拉網(wǎng)式排查,，對重點單位,、重點群體、重點人員,、重點物品,，逐一“過篩子”，確保全部“見底”,。
該鎮(zhèn)要求,，要從根本上做到“有患必除、除患務盡”,，遵循“屬地管理,、分級負責”和“誰主管、誰負責”原則,，對排查出的涉穩(wěn)風險隱患逐一登記造冊,、分析研判，綜合運用行政,、法律,、經(jīng)濟等手段，通過教育,、協(xié)商,、調(diào)解等方法解決。
完善機制 評估風險 及時解憂
該鎮(zhèn)健全完善重大政策,、重大項目,、重大事項穩(wěn)定風險評估機制，全面構(gòu)建人民調(diào)解工作體系,，充分發(fā)揮各村治保主任,、調(diào)解主任、綜治協(xié)管員和平安中心戶長“人熟地熟情況熟”的優(yōu)勢,；健全風險隱患“大排查”機制,、“管理區(qū)書記督導、包村干部匯總,、支部書記指揮,、治保主任排查、村民組長提供信息”的“五位一體”排查體系以及矛盾糾紛“大化解”機制,，通過優(yōu)化矛盾糾紛受理,、交辦、處理、反饋,、報結(jié)等工作環(huán)節(jié),；統(tǒng)籌社會資源，組織公安,、司法,、法院、信訪,、婦聯(lián),、教育、民政,、衛(wèi)健等部門,，聯(lián)合開展風險隱患排查化解,，形成上下貫通,、左右聯(lián)動、多元化解的合力,。
方城縣趙河鎮(zhèn)棗莊村 三個“一”夯實法治根基
長期以來,，方城縣趙河鎮(zhèn)棗莊村以“五星”支部創(chuàng)建為抓手，圍繞共建共治共享的目標,，構(gòu)建“支部帶動,、黨員帶頭、群眾參與”的“大平安”工作格局,。
“一張網(wǎng)”推動平安村居合力建
該村優(yōu)化網(wǎng)格管理模式,，聚焦“黨建+網(wǎng)格+平安”一體化發(fā)展，從村內(nèi)黨員,、入黨積極分子,、群眾代表推選出“兩委”放心、群眾貼心的16名網(wǎng)格長,，發(fā)揮其“活戶籍”的作用,；圍繞網(wǎng)格員信息采集、定期走訪,、民意收集,、矛盾化解、隱患排查等職能,，常態(tài)化采集每個網(wǎng)格內(nèi)人,、房、物,、事等基本治安要素信息,，努力形成“村中有網(wǎng)格、網(wǎng)格有聯(lián)防、矛盾不出格,、隨處見宣傳”的立體化格局,。
“一張表”實現(xiàn)安全隱患強清除
按照“村不漏組、組不漏戶,、戶不漏人”的責任體系,，該村實行“六訪兩巡”工作機制，即鄰里糾紛必訪,、重大變故必訪,、上訪群眾必訪、困難家庭必訪,、生病住院必訪,、重點區(qū)域必訪，定期開展日常巡邏和安全隱患巡查,；每周對進網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)戶和重點部位全部走訪,，對發(fā)現(xiàn)的問題建立《風險隱患動態(tài)清零臺賬表》，明確整改措施,、整改時限和責任人,。今年以來，該村“兩委”,、網(wǎng)格員通過摸底排查和安全巡邏檢查,，及時發(fā)現(xiàn)并解決各類安全隱患、矛盾問題21件,。
“一堂課”推動德治理念入人心
該村結(jié)合每周法治大講堂和農(nóng)村書屋,，宣傳法律知識和德治文化，健全完善村規(guī)民約,，切實發(fā)揮“老黨員,、老干部、老教師,、老知識分子,、老鄉(xiāng)賢”的“五老”人員優(yōu)勢，加強村民自治監(jiān)督,；樹立德治典型,，選出一批先進，引導崇德向善,；結(jié)合星級文明戶評選活動,，逐步形成法治有序、德治有效,、自治有力的新局面,。
