河南法制報(bào)記者 張杰 通訊員 宋欣杰
“我反映的噪聲問題解決了，我十分滿意,，真的非常感謝你們。”這是近日，夏邑縣公安局城關(guān)派出所民警在回訪時(shí)劉某說的心里話,。
近年來，夏邑縣公安局城關(guān)派出所堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)建,、以隊(duì)建促提升,，積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，建立“1+1+X”矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制,，努力做到了“矛盾不上交,、平安不出事、服務(wù)不缺位”,。該所2020年,、2022年兩次獲評(píng)“全國公安機(jī)關(guān)基層執(zhí)法示范單位”，2021年被公安部榮記“集體一等功”,，2022年被省公安廳評(píng)為“楓橋式公安派出所”。
“1+1+X”機(jī)制矛盾糾紛閉環(huán)化解
城關(guān)派出所轄夏邑縣城主城區(qū),，共有10個(gè)居委會(huì),、13個(gè)村委會(huì)，轄區(qū)面積24.97平方公里,，是全縣政治,、文化、經(jīng)濟(jì)的中心,。由于因城建,、經(jīng)營(yíng)等產(chǎn)生的矛盾糾紛相對(duì)增多，該所立足轄區(qū)實(shí)際情況,，建立“1+1+X”矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制,，組建由派出所牽頭，村（居）委干部,、網(wǎng)格員,、司法行政人員,、律師、老黨員干部,、義警等多部門人員參與的多元化矛盾糾紛調(diào)解隊(duì)伍,。
工作中，該所堅(jiān)持每周五召開社區(qū)工作集中講評(píng)會(huì),，由社區(qū)警務(wù)內(nèi)勤對(duì)矛盾糾紛建立臺(tái)賬,、分類調(diào)處、按需調(diào)用,。對(duì)未化解的矛盾糾紛,，不屬于派出所業(yè)務(wù)范圍內(nèi)、重大復(fù)雜的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后主動(dòng)報(bào)給鎮(zhèn)政府,，以政府為中心多部門聯(lián)動(dòng)化解閉環(huán)處理,，讓鎮(zhèn)政府、司法所等部門和村干部,、律師,、社區(qū)民警等人員參與，形成了多部門,、多人選,、多元化合力，集中化解矛盾糾紛,。同時(shí),，對(duì)于一些鄰里糾紛等小矛盾，則由民警牽頭,，依靠村（居）委干部,、物業(yè)人員聯(lián)合調(diào)解，確保將矛盾糾紛化解在基層,。
警網(wǎng)深度融合及早干預(yù)源頭預(yù)防
為將矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早,、預(yù)防得住、控制得力,，該所進(jìn)一步暢通信息傳遞渠道,，實(shí)現(xiàn)警網(wǎng)融合，積極搭建了立體信息圈,。
構(gòu)建社區(qū)警務(wù)工作新模式,，該所將轄區(qū)劃分為4個(gè)片區(qū)，采取4名鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)任片長(zhǎng),，4名派出所副所長(zhǎng)任副片長(zhǎng)的模式,，將鎮(zhèn)政府的168個(gè)網(wǎng)格員融入25個(gè)警格，實(shí)現(xiàn)了警網(wǎng)融合,；同時(shí)組建“栗城聯(lián)防”“栗城義警”隊(duì)伍,，設(shè)立“栗城義警”辦公室,，充分調(diào)動(dòng)網(wǎng)格員、義警參與社會(huì)治安管理的積極性,。
依托網(wǎng)格員,、社區(qū)干部、群防群治等綜合力量,，該所將矛盾糾紛化解作為社區(qū)警務(wù)工作的切入點(diǎn),，以入戶走訪、搜集線索,、排查化解矛盾糾紛為抓手,，對(duì)轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛線索進(jìn)行搜集，全面清查摸排,。在此基礎(chǔ)上,，為時(shí)時(shí)掌握轄區(qū)治安動(dòng)態(tài)概況，該所全面推行“一居民區(qū)一微信群”“一村一微信群”模式,，實(shí)現(xiàn)社區(qū)民警,、輔警與轄區(qū)群眾24小時(shí)內(nèi)秒速溝通。今年6月份,，轄區(qū)一小區(qū)業(yè)主發(fā)生矛盾糾紛,，造成聚集，社區(qū)民警第一時(shí)間介入,，確保了矛盾未再度升級(jí),。隨后，在派出所的主導(dǎo)下,，矛盾最終被及時(shí)化解,。
夏邑縣公安局城關(guān)派出所堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，立足派出所主防職能,，通過廣泛動(dòng)員群眾,，從源頭做好預(yù)防，排查不穩(wěn)定因素,，化解矛盾糾紛，讓社區(qū)警務(wù)工作觸角延伸到每個(gè)角落,，推動(dòng)派出所工作由“被動(dòng)警務(wù)”向“主動(dòng)警務(wù)”轉(zhuǎn)變,。今年以來，該所共調(diào)處矛盾糾紛268起,，群眾對(duì)公安工作的滿意度得到持續(xù)提升,。
