□河南法制報記者 李葆童 井春冉
平安,，永遠是黃河交響曲的第一樂章。
在歷史的金色大廳演奏宏旨深遠,、波瀾壯闊的黃河主題作品,，首要呈現(xiàn)的旋律是：黃河安瀾、社會安定,、人民安寧,。
黃河安瀾
黃河安，天下寧,。這個“安”字里,，不止有河道疏浚、行洪通暢,，更有岸基安全,、支流安全、水質(zhì)安全,、人居安全,。
4月4日，封丘縣檢察院第四檢察部副主任劉恩鵬介紹,，幾年前檢察機關發(fā)現(xiàn),，封丘縣黃河河道寬闊且平緩，河道內(nèi)有大量的耕地資源,，個別群眾在河道內(nèi)建造了不少影響黃河行洪的建筑物和養(yǎng)殖場,。隨后，縣檢察院公益訴訟部門積極與縣河長辦聯(lián)系對接,，充分利用線索共享移送機制,，對排查發(fā)現(xiàn)的31條黃河行洪安全隱患線索進行公益訴訟立案審查，及時向黃河河務部門及沿黃5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)送達檢察建議,，督促清理整頓河道內(nèi)行洪障礙物,。經(jīng)過治理,，黃河河道行洪突出問題全部解決。
3月24日,，“平安河南沿黃行”大型融媒采訪團記者在新安縣采訪時獲悉,，2019年以來，新安縣“河長+檢察長+警長”聯(lián)動工作機制為保護黃河安瀾發(fā)揮了重要作用,。新安縣檢察院與河長辦緊密聯(lián)系,，共接受河長辦交辦案件線索37件，立案28件,，督促相關職能部門和鎮(zhèn)政府依法履職,，促使河道“四亂”現(xiàn)象得到有效遏制,；針對旅游開發(fā)中破壞生態(tài)環(huán)境問題提起刑事附帶民事公益訴訟一件,，挽回生態(tài)損害賠償資金102.7萬余元。
三門峽市陜州區(qū)境內(nèi)有淄陽河,、金水河,、五里河、蒼龍澗河,、七里河,、青龍澗河6條一級支流匯入黃河。隨著城市的飛速發(fā)展,，曾有大量農(nóng)業(yè)廢水,、工業(yè)污染和生活垃圾被直排入河，導致水質(zhì)破壞,、河道阻塞,、河水斷流，給黃河水質(zhì)標準和安全埋下隱患,。
當?shù)貦z察機關向相關單位發(fā)出公益訴訟訴前檢察建議,，督促清理金水河道垃圾，恢復河道生態(tài)環(huán)境,，并牽頭與其他政法部門協(xié)同行政部門,，對黃河支流進行全面“體檢”，開啟“六河同治”的系統(tǒng)化治理,，共同書寫了陜州區(qū)治水安民大文章,。
如今，河暢,、水安的生態(tài)環(huán)境,，已成為黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的基本篇目。
?社會安定
實現(xiàn)黃河安瀾之外,，平安的社會環(huán)境對黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的重要性不言而喻,。各地政法部門能動履職,、凝聚合力，成為平安穩(wěn)定社會環(huán)境的建設者,、守護者和捍衛(wèi)者,。
3月22日，在位于三門峽市區(qū)北部的黃河公園,，三門峽市公安局湖濱分局會興派出所指導員仝源泉一邊帶領民警,、輔警開展常態(tài)化巡邏防控，一邊不時提醒游客注意安全,。近年來,，當?shù)毓矙C關在沿黃村鎮(zhèn)、黃河堤壩,、黃河灘區(qū)開展不間斷巡邏,，完善沿黃生態(tài)廊道視頻網(wǎng)絡覆蓋，和其他平安建設責任單位形成了全時段,、全方位的沿黃立體化治安防控體系,。
無獨有偶。孟州市公安局黃河派出所是該市公安局為守護母親河設置的專職派出所,，除聯(lián)合多警種進行不間斷的巡邏巡查外,，他們還與行政部門加強配合，推動建立打擊破壞黃河流域生態(tài)環(huán)境違法犯罪協(xié)作格局,。
?4月19日,，“平安河南沿黃行”大型融媒采訪團記者來到在濮陽縣五星鄉(xiāng)安寨村采訪時，該村村委委員王彥振正在和村里工作人員盤點近期工作,。近年來,，濮陽縣堅持以人民為中心，深入推進“三零”創(chuàng)建,，大力推進社會治安防控體系建設,，積極推進以基層黨組織為核心的治理力量整合，部署抽調(diào)政法,、信訪,、應急管理等部門1014名人員，到全縣1014個村（社區(qū)）擔任平安“村官”,，以干部力量下沉促基層治理能力提升,，推動平安建設提檔升級。
察眾心以解民憂,，施百務為筑平安,。4月6日，接受記者采訪時,，鞏義市委政法委政治處主任付振海說,，近年來鞏義市黃河濕地自然保護區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安巡防人員積極參與保護區(qū)內(nèi)的巡護工作,，實行不定時、不定線,、不定點全面巡護,，對重點區(qū)域夜查，及時發(fā)現(xiàn),、制止破壞濕地行為,。環(huán)境變美了，治安更好了,，鞏義發(fā)展的勢頭更足了,。
人民安寧
根據(jù)實際情況分類遷建，發(fā)展多種特色產(chǎn)業(yè)促脫貧致富,，及時化解矛盾糾紛……守護母親河的各項行動,，在筑牢生態(tài)屏障、促進社會發(fā)展的同時,，也讓黃河流域的人民群眾實現(xiàn)了安居樂業(yè),。
4月4日下午，“平安河南沿黃行”大型融媒采訪團見到了老魏,。他是長垣第一批遷建的灘區(qū)居民。現(xiàn)在,，他和家人已在蒲東街道辦事處黃河社區(qū)扎了根,，全家住進了環(huán)境優(yōu)雅的花園式小區(qū)，社區(qū)周邊廣場,、超市,、運動場一應俱全，群眾實現(xiàn)家門口就業(yè)……
黃河北岸的孟州市南莊鎮(zhèn)桑坡村是傳統(tǒng)的毛皮加工集散地,。過去,，桑坡村加工出來的上千萬張羊皮，給村民帶來了可觀的收益,，也讓村子陷入了污染風波,。孟州市政法系統(tǒng)高效辦理了一批典型案例，對桑坡村污染問題進行徹底治理,。3月29日,，記者走進“桑坡·記憶”小鎮(zhèn)，這里儼然已成為產(chǎn)業(yè)興旺,、環(huán)境優(yōu)美,、人民幸福的鄉(xiāng)村振興新典范。
同樣的,，封丘縣李莊鎮(zhèn)全鎮(zhèn)22個行政村1.2萬余戶4萬余人分3批全部搬遷到了黃河大堤外的李莊新區(qū),。4月4日接受采訪時,，李莊鎮(zhèn)黨委副書記、政法委員郭濤說：“搬得出只是第一步,，穩(wěn)得住,、能致富才能扎下根?！睋?jù)介紹,，封丘縣法院、縣司法局在搬遷社區(qū)建立訴調(diào)對接平臺,，充分利用人民調(diào)解組織,，積極開展社區(qū)訴源治理工作，打通服務群眾“最后一公里”,，有效化解各類矛盾糾紛,，群眾過上了舒心的好日子。
“我們村能發(fā)展得這么好,，和黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略機遇是分不開的……”4月6日,，站在位于村頭的飲馬溝景區(qū)，望著腳下滔滔的黃河水,，滎陽市南屯村黨總支委員張巍巍動情地說,。近年來，滎陽市統(tǒng)籌安排黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展,，合力布局文旅,、濕地、產(chǎn)業(yè)項目,，規(guī)劃布局沿黃生態(tài)文化帶,，滎陽黃河流域核心示范區(qū)建設取得豐碩成效。
作為黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重要區(qū)域,，為讓黃河灘區(qū)群眾安心過上好日子,，近年來，中牟縣以“保障黃河安瀾,，促進灘區(qū)發(fā)展”為目標,，以灘區(qū)居民遷建工程為載體，大力抓保護,、全力抓治理,，讓灘區(qū)成為群眾共享發(fā)展成果的幸福地。
河安,、水清,、岸綠、景美、人和,、業(yè)興,，“讓黃河成為造福人民的幸福河”在中原大地逐步成為現(xiàn)實。
