□河南法制報(bào)記者 李葆童 井春冉
平安,，永遠(yuǎn)是黃河交響曲的第一樂章。
在歷史的金色大廳演奏宏旨深遠(yuǎn),、波瀾壯闊的黃河主題作品,，首要呈現(xiàn)的旋律是：黃河安瀾、社會(huì)安定,、人民安寧,。
黃河安瀾
黃河安，天下寧,。這個(gè)“安”字里,，不止有河道疏浚、行洪通暢,，更有岸基安全,、支流安全、水質(zhì)安全,、人居安全,。
4月4日，封丘縣檢察院第四檢察部副主任劉恩鵬介紹,，幾年前檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn),，封丘縣黃河河道寬闊且平緩,，河道內(nèi)有大量的耕地資源，個(gè)別群眾在河道內(nèi)建造了不少影響黃河行洪的建筑物和養(yǎng)殖場(chǎng),。隨后,，縣檢察院公益訴訟部門積極與縣河長(zhǎng)辦聯(lián)系對(duì)接，充分利用線索共享移送機(jī)制,，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的31條黃河行洪安全隱患線索進(jìn)行公益訴訟立案審查,，及時(shí)向黃河河務(wù)部門及沿黃5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)送達(dá)檢察建議，督促清理整頓河道內(nèi)行洪障礙物,。經(jīng)過治理,，黃河河道行洪突出問題全部解決。
3月24日,，“平安河南沿黃行”大型融媒采訪團(tuán)記者在新安縣采訪時(shí)獲悉,，2019年以來，新安縣“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)+警長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制為保護(hù)黃河安瀾發(fā)揮了重要作用,。新安縣檢察院與河長(zhǎng)辦緊密聯(lián)系,，共接受河長(zhǎng)辦交辦案件線索37件,，立案28件,，督促相關(guān)職能部門和鎮(zhèn)政府依法履職，促使河道“四亂”現(xiàn)象得到有效遏制,；針對(duì)旅游開發(fā)中破壞生態(tài)環(huán)境問題提起刑事附帶民事公益訴訟一件,，挽回生態(tài)損害賠償資金102.7萬余元。
三門峽市陜州區(qū)境內(nèi)有淄陽河,、金水河,、五里河、蒼龍澗河,、七里河,、青龍澗河6條一級(jí)支流匯入黃河。隨著城市的飛速發(fā)展,，曾有大量農(nóng)業(yè)廢水,、工業(yè)污染和生活垃圾被直排入河，導(dǎo)致水質(zhì)破壞,、河道阻塞,、河水?dāng)嗔鳎o黃河水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和安全埋下隱患,。
當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)向相關(guān)單位發(fā)出公益訴訟訴前檢察建議,，督促清理金水河道垃圾，恢復(fù)河道生態(tài)環(huán)境,，并牽頭與其他政法部門協(xié)同行政部門,，對(duì)黃河支流進(jìn)行全面“體檢”,，開啟“六河同治”的系統(tǒng)化治理，共同書寫了陜州區(qū)治水安民大文章,。
如今,，河暢、水安的生態(tài)環(huán)境,，已成為黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的基本篇目,。
?社會(huì)安定
實(shí)現(xiàn)黃河安瀾之外，平安的社會(huì)環(huán)境對(duì)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的重要性不言而喻,。各地政法部門能動(dòng)履職,、凝聚合力，成為平安穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境的建設(shè)者,、守護(hù)者和捍衛(wèi)者,。
3月22日，在位于三門峽市區(qū)北部的黃河公園,，三門峽市公安局湖濱分局會(huì)興派出所指導(dǎo)員仝源泉一邊帶領(lǐng)民警,、輔警開展常態(tài)化巡邏防控，一邊不時(shí)提醒游客注意安全,。近年來,，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)在沿黃村鎮(zhèn)、黃河堤壩,、黃河灘區(qū)開展不間斷巡邏,，完善沿黃生態(tài)廊道視頻網(wǎng)絡(luò)覆蓋，和其他平安建設(shè)責(zé)任單位形成了全時(shí)段,、全方位的沿黃立體化治安防控體系,。
無獨(dú)有偶。孟州市公安局黃河派出所是該市公安局為守護(hù)母親河設(shè)置的專職派出所,，除聯(lián)合多警種進(jìn)行不間斷的巡邏巡查外,，他們還與行政部門加強(qiáng)配合，推動(dòng)建立打擊破壞黃河流域生態(tài)環(huán)境違法犯罪協(xié)作格局,。
?4月19日,，“平安河南沿黃行”大型融媒采訪團(tuán)記者來到在濮陽縣五星鄉(xiāng)安寨村采訪時(shí)，該村村委委員王彥振正在和村里工作人員盤點(diǎn)近期工作,。近年來,，濮陽縣堅(jiān)持以人民為中心，深入推進(jìn)“三零”創(chuàng)建,，大力推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè),，積極推進(jìn)以基層黨組織為核心的治理力量整合，部署抽調(diào)政法、信訪,、應(yīng)急管理等部門1014名人員,，到全縣1014個(gè)村（社區(qū)）擔(dān)任平安“村官”，以干部力量下沉促基層治理能力提升,，推動(dòng)平安建設(shè)提檔升級(jí),。
察眾心以解民憂，施百務(wù)為筑平安,。4月6日,，接受記者采訪時(shí)，鞏義市委政法委政治處主任付振海說,，近年來鞏義市黃河濕地自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安巡防人員積極參與保護(hù)區(qū)內(nèi)的巡護(hù)工作,，實(shí)行不定時(shí)、不定線,、不定點(diǎn)全面巡護(hù),，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域夜查，及時(shí)發(fā)現(xiàn),、制止破壞濕地行為,。環(huán)境變美了，治安更好了,，鞏義發(fā)展的勢(shì)頭更足了,。
人民安寧
根據(jù)實(shí)際情況分類遷建，發(fā)展多種特色產(chǎn)業(yè)促脫貧致富,，及時(shí)化解矛盾糾紛……守護(hù)母親河的各項(xiàng)行動(dòng),，在筑牢生態(tài)屏障、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),，也讓黃河流域的人民群眾實(shí)現(xiàn)了安居樂業(yè)。
4月4日下午,，“平安河南沿黃行”大型融媒采訪團(tuán)見到了老魏,。他是長(zhǎng)垣第一批遷建的灘區(qū)居民。現(xiàn)在,，他和家人已在蒲東街道辦事處黃河社區(qū)扎了根,，全家住進(jìn)了環(huán)境優(yōu)雅的花園式小區(qū)，社區(qū)周邊廣場(chǎng),、超市,、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)一應(yīng)俱全，群眾實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)……
黃河北岸的孟州市南莊鎮(zhèn)桑坡村是傳統(tǒng)的毛皮加工集散地,。過去,，桑坡村加工出來的上千萬張羊皮，給村民帶來了可觀的收益,，也讓村子陷入了污染風(fēng)波,。孟州市政法系統(tǒng)高效辦理了一批典型案例,，對(duì)桑坡村污染問題進(jìn)行徹底治理。3月29日,，記者走進(jìn)“桑坡·記憶”小鎮(zhèn),，這里儼然已成為產(chǎn)業(yè)興旺、環(huán)境優(yōu)美,、人民幸福的鄉(xiāng)村振興新典范,。
同樣的，封丘縣李莊鎮(zhèn)全鎮(zhèn)22個(gè)行政村1.2萬余戶4萬余人分3批全部搬遷到了黃河大堤外的李莊新區(qū),。4月4日接受采訪時(shí),，李莊鎮(zhèn)黨委副書記、政法委員郭濤說：“搬得出只是第一步,，穩(wěn)得住,、能致富才能扎下根?！睋?jù)介紹,，封丘縣法院、縣司法局在搬遷社區(qū)建立訴調(diào)對(duì)接平臺(tái),，充分利用人民調(diào)解組織,，積極開展社區(qū)訴源治理工作，打通服務(wù)群眾“最后一公里”,，有效化解各類矛盾糾紛,，群眾過上了舒心的好日子。
“我們村能發(fā)展得這么好,，和黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇是分不開的……”4月6日,，站在位于村頭的飲馬溝景區(qū)，望著腳下滔滔的黃河水,，滎陽市南屯村黨總支委員張巍巍動(dòng)情地說,。近年來，滎陽市統(tǒng)籌安排黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,，合力布局文旅,、濕地、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，規(guī)劃布局沿黃生態(tài)文化帶,，滎陽黃河流域核心示范區(qū)建設(shè)取得豐碩成效。
作為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重要區(qū)域,，為讓黃河灘區(qū)群眾安心過上好日子,，近年來，中牟縣以“保障黃河安瀾，促進(jìn)灘區(qū)發(fā)展”為目標(biāo),，以灘區(qū)居民遷建工程為載體,，大力抓保護(hù)、全力抓治理,，讓灘區(qū)成為群眾共享發(fā)展成果的幸福地,。
河安、水清,、岸綠,、景美、人和,、業(yè)興,，“讓黃河成為造福人民的幸福河”在中原大地逐步成為現(xiàn)實(shí)。
