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中國環(huán)境報評論:大氣污染治理在爬坡過坎階段需做好冷靜復(fù)盤

2023年04月27日11:03 來源:中國環(huán)境網(wǎng)

某地召開夏季臭氧污染防控工作座談會,組織者明確提出,,參會人員發(fā)言時只能講今年要采取的防控新舉措,不能講過去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),,更不能講周邊城市對本地的污染傳輸影響,。表面上看,這些要求沒什么毛病,,會議組織者的出發(fā)點(diǎn)要么是想節(jié)省會議時間,,要么是怕發(fā)言者借機(jī)推卸污染責(zé)任。但細(xì)細(xì)思量,,這種做法實(shí)有不妥,。

  大氣污染防治是一場持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn),。雖然近年空氣質(zhì)量得到持續(xù)改善,,但仍處于爬坡過坎的關(guān)鍵性階段。幾年攻堅(jiān)不下的夏季臭氧污染問題,、今年一季度全國多地出現(xiàn)的空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)“不降反升”問題等,,都時刻在提醒我們不能忽視氣象影響因素和污染物的相互傳輸作用。要高質(zhì)量完成“十四五”目標(biāo)任務(wù),,尚有大量累積的污染問題和新生的治理矛盾需要破解,。而在這個過程中,階段性的冷靜復(fù)盤是非常必要的,。

  現(xiàn)實(shí)中,,有些地方的大氣污染防治工作始終處于一種“跟著走”的狀態(tài)。對當(dāng)?shù)乩鄯e多年并嚴(yán)重影響空氣質(zhì)量持續(xù)改善的污染源問題,沒有真正動腦筋思考是什么,、怎么辦,;對秋冬季時常出現(xiàn)的重污染天氣成因和夏季反復(fù)出現(xiàn)的臭氧污染問題,也沒有做過深入的分析研究,,甚至對一些污染問題得過且過,,缺乏深入攻堅(jiān)的責(zé)任感、使命感,、危機(jī)感,。理性、具體地復(fù)盤一個時段,、一個污染過程,、一個污染問題,不僅可以科學(xué)認(rèn)知污染成因,、污染影響程度,,而且通過認(rèn)真分析查找污染源治理和污染防控工作過程中存在的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),可以為下一步明確攻堅(jiān)方向,、創(chuàng)新防控舉措等提供科學(xué)支撐,。筆者建議,在實(shí)踐中冷靜復(fù)盤,,可以瞄準(zhǔn)以下三個方面努力:

  一是瞄準(zhǔn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善目標(biāo)做工作,。推進(jìn)空氣質(zhì)量向好改善、基本消除重污染天氣,,是“十四五”大氣污染治理的目標(biāo)方向,。各地應(yīng)著眼秋冬季防控重污染和夏季臭氧污染防控兩個重點(diǎn)時段的工作難點(diǎn)和堵點(diǎn),經(jīng)常性地圍繞一個階段或一次重污染過程,,采用請進(jìn)來,、走出去等辦法,相互交流有益經(jīng)驗(yàn),。同時,,還可以請專家學(xué)者和有經(jīng)驗(yàn)的治污團(tuán)隊(duì),圍繞一個攻堅(jiān)課題展開專項(xiàng)研究,,以期達(dá)到“打一仗進(jìn)一步”的目的,推動當(dāng)?shù)睾蛥^(qū)域空氣質(zhì)量持續(xù)改善,。

  二是瞄準(zhǔn)“知己知彼”做工作,。大氣污染防治之初,由于科技保障能力相對薄弱,,各地對本地和周邊城市社會排放總量底數(shù)不夠清楚,,導(dǎo)致污染來臨時會出現(xiàn)相互推卸責(zé)任的情況。隨著監(jiān)測能力提升,,每個城市的污染底數(shù)都能通過科學(xué)監(jiān)測和全社會排放總量統(tǒng)計(jì)說得清清楚楚,,誰污染誰的問題,,已經(jīng)不是秘密。在這種情況下,,相關(guān)部門不僅應(yīng)積極支持污染排放量相對較低的城市,,客觀地把周邊城市對本地的傳輸影響擺到桌面上,而且,,還應(yīng)積極鼓勵城市間把外來傳輸影響拿到每一個污染階段,、污染過程當(dāng)中做本底,實(shí)施“知己知彼”的科學(xué)防控,、精準(zhǔn)防控,。這樣不僅有利于各地污染防控工作走向科學(xué)化,而且有利于促進(jìn)污染較重城市加快治理步伐,。

  三是瞄準(zhǔn)深度調(diào)查研究做工作,。無論是復(fù)盤一個階段、一個污染過程內(nèi)在的和客觀的原因和教訓(xùn),,還是科學(xué)理性地認(rèn)知?dú)庀笠蛩赜绊懪c實(shí)際工作不夠到位等因素影響,,都要堅(jiān)決克服復(fù)盤過程表面化、簡單化的問題,。要通過與相關(guān)專家面對面,、與一線工作者面對面、與市民群眾面對面等方式,,開展深度調(diào)查研究,,冷靜、理性,、求是地復(fù)盤每一個階段,、每一個污染過程的全面、真實(shí)情況,,把各種各樣的矛盾和問題擺到現(xiàn)實(shí)中,、聯(lián)想到下一步,刀尖向內(nèi)找不足,、挖根源,,真正把“天與風(fēng)”“人與干”“今與昔”的因果說清楚、責(zé)任擺清楚,,切實(shí)制定出深度治理,、精準(zhǔn)防控的新舉措。


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